中国网·滨海高新讯 市政府日前下发《关于治理无证无照经营行为维护市场经营秩序的意见》,拟在各社区试点确定至少一个法人企业开设便民网点,满足居民的日常生活需求。本市还将区别对待无证无照经营行为,分类处理,违法行为轻微的,将引导其开展合法经营。
意见中提到,由于成因复杂,无证无照经营行为往往发现难、取缔难、根治难,单靠职能部门执法难以彻底解决,必须发挥政府领导统筹作用,有效整合执法资源。
对违法行为轻微且无严重社会危害的无证无照经营行为,本市在治理的同时积极引导其开展合法经营;危害群众身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共利益和安全、破坏环境资源的无证无照经营行为,坚决依法取缔,涉及刑事违法犯罪的移交公安机关处理。
本市将尝试由属地政府在每个社区确定一个登记注册的法人企业,设置便民网点从事与社区居民生活相关的经营活动。同时,鼓励传统服务行业开展连锁经营,挤压无证无照经营行为的生存空间。
意见要求,首都功能核心区须彻底清除无证无照经营行为,在农村地区则应控制和减少。全部无证无照经营行为要纳入监管视线,开展风险防控,并杜绝出现新的无证无照经营行为聚集区。
全市要建立无证无照经营行为治理工作联席会议制度,研究制定治理措施,协调解决重大疑难问题。同时,建立统一共享的无证无照经营综合信息管理系统和工作平台,构建市、区县两级信息网络平台。
对于明知或应知管辖范围内无证无照经营行为,却不履行报告职责或不配合相关职能部门查处的区县、部门,上级行政机关或监察机关应予以责令改正。因无证无照经营行为引发重大事件,造成严重后果、影响重大的,相关领导和工作人员将被追责。