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乘十八大东风 长沙高新区创新驱动发展
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-11-19 13:09:14 

    中国网·滨海高新讯 10月29日,为期3天的2012中国(长沙)科技成果转化交易会在长沙高新区麓谷会展中心落下帷幕。统计数字显示,3天时间,来自中国科学院、清华大学、北京大学等100余家高校及科研院所的专家、学者,以及近1800家企业、上市公司、科技中介机构和投融资机构代表约5000人参加了此次盛会,参观人数超过5万人次,签约项目230个,签约金额达148亿元。是什么力量形成了如此大的向心力?

  “自2007年以来,中国(长沙)科技成果转化交易会已连续成功举办6届,签约项目1327个,签约金额达1139.49亿元,先后获得‘中国行业品牌展会金鼎奖’、‘新世纪十年中国品牌展会大奖’、‘中国最具影响力展览会50强’等殊荣,已成为继北京科博会、深圳高交会之后国内第三大科技类会展品牌。”长沙高新区管委会主任罗社辉的话语中难掩喜悦之情。

  几年来,中国(长沙)科技成果转化交易会已经成为长沙高新区展示创新成果、延续创新活力的宽广舞台。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,长沙高新区深入贯彻落实全国科技创新大会精神,创新驱动,科学发展,又会成就怎样的精彩画卷?

  再接再厉 科交会成麓谷“名片”

  与往届相比,2012中国(长沙)科技成果转化交易会主题鲜明,时代特征凸显,科技含量提升,内容更加务实,平台效应全面显现。

  紧扣时代主题,促进科技与金融、科技与文化融合是2012科交会的一大特色。在2011年科交会上,时任科技部副部长杜占元宣布长沙高新区成为国家首批促进科技和金融结合试点地区,长沙银行、浦发银行签约成立了科技支行。一年来,长沙在促进科技和金融结合方面进行了积极的探索和实践:科技支行给予单户最高2000万元授信审批权和不低于风险补偿基金规模5-8倍的融资授信额度;2011年长沙高新区成立了注册资金1亿元的创投引导基金公司;2012年湖南麓谷高新天使基金正式成立,围绕战略性新兴产业和“四化两型”战略,重点扶持初创型创新企业。在建设社会主义文化强国、湖南省建设文化强省和建设国际文化名城的背景下,2012年长沙借助深厚的文化底蕴、坚实的科技基础以及良好的政策环境,获批国家首批文化和科技融合示范基地。秉承科交会一贯的特色,2012科交会展出各类科技成果、技术需求、融资需求及实物近万件。在众多自主创新成果中,拥有自主核心知识产权的重大科技项目和应用成果较往届明显增多。例如,在精心策划的特装展示上,神舟飞船返回舱在长沙揭开了神秘面纱;长泰机器人有限公司生产的机器人模仿京剧《三岔口》武打片段与中科院的代步机器人同台对决;山河科技、长沙博航、中科院的无人驾驶飞机惊艳亮相,上演了一台精彩纷呈的“好戏”。

  汇聚全球创新要素,打造国际科技交流平台,是科交会的主要目的之一。2012科交会共收集科技成果10806项、技术需求427项、投融资需求244项,全部制作成光碟对外发布。大会期间,组织了近18场科技成果对接洽谈会、投资推介会和经验交流会,现场解决和协议解决了90多项技术难题。经过前期洽谈、对接,共签订各类科技合作项目230个,签约金额达147.992亿元。另据初步统计,还有60多个项目正在深度洽谈中,有望在会后达成协议。此次科交会也让更多的单位结识了合作伙伴,达成了战略合作协议,长沙长泰机器人有限公司、湖南亮之星米业有限公司、湖南金龙电缆有限公司与高校、科研院所合作建立了企业院士工作站,借助其技术、人才优势提升企业创新能力;海峡两岸科技交流进一步深入,2012科交会签订合作项目资金7500万元;中国高校技术转移中心长沙联盟搭建起长沙产业与市外创新资源之间的桥梁,在联盟今年年会上进一步明确了联盟发展方向和运行模式,并签订合作项目资金2000多万元。

  促进产业转型升级,推动产业高端化发展,是历届科交会努力追求的目标之一。本届科交会重点围绕长沙优势产业、战略性新兴产业开展项目对接,新能源、新材料和高端制造、信息网络、生物医药、电动汽车以及节能环保等新兴产业的技术产品成为主体。新材料产业作为长沙下一个千亿级产业,此次科交会共签订合作项目22项,签约金额达28.94亿元;作为长沙发展最迅速的电子信息产业签订合作项目40项,签约金额达19.78亿元。科技与文化融合是本届科交会的一大亮点。拓维信息、快乐购、天闻数媒等近100家国内外知名文化科技企业参加展出,湖南创意设计艺术节系列活动——大型多媒体科技梦幻晚会淋漓尽致地展现了科技与文化融合的魅力。科技与金融结合成效显著,10多家上市企业和近百家拟上市公司、10多家金融和投资机构展出了众多金融创新产品,国内外100多家风险投资机构、投资者代表参加高新技术产业与风险投资对接活动,湖南长信畅中科技股份有限公司等企业受到投资者青睐,总签约金额超过5亿元。

  认清形势 率先发展信心不动摇

  毫无疑问,历届科交会丰硕成果的背后,是长沙高新区多年来坚持稳中求进,不断攻坚克难所积累的经济实力与能力。在今年7月7日召开的国家高新区技术产业开发工作会上,长沙高新区作为湖南省惟一荣获“国家高新区建设20年先进集体”的高新区,连续第七次被评为国家先进高新区。今年1-10月,长沙高新区各项主要经济指标也在稳步增长。截至6月底,长沙高新区麓谷园区累计实现技工贸总收入1373亿元,同比增长21%;实现总产值1296亿元,同比增长20%,其中5月份实现单月产值143.4亿元,创历史新高,同比增长35.5%。

  “今年是实施‘十二五’规划承上启下的重要一年,也是推进国家创新型科技园区建设的关键之年。”罗社辉表示,尽管上半年长沙高新区各项工作都取得了令人鼓舞的成绩,但也应该清醒地认识到,保持稳中求进、率先发展依然面临着严峻挑战,发展面临的困难和问题依然较多。用他的话说,成功属于冷静的实干家。

  对于目前所面临的挑战与发展机遇,长沙高新区的决策层做过审慎的分析。罗社辉表示,从宏观形势来看,欧美实体经济疲软,经济复苏道路漫长、欧债危机持续升级、欧元区创失业率新高,这些外部因素对长沙高新区扩大出口、招商引资都将带来不利影响;从竞争态势来看,2011年长沙高新区在全国88个国家高新区中的综合经济实力排在第13位,随着区域竞争的深化和兄弟园区赶超步伐的加快,园区保位晋级、争先进位的压力将不断增大;从园区自身发展来看,投资规模过10亿元的大项目和好项目不多,公共技术平台不多,产业集群化效应不强、关联度不够,还处于低水平的聚集阶段,另外自身素质与发展要求还不相适应,业务能力、服务效能还有待进一步提高。

  “不过,我们也要看到,希望与困难同在、机遇与挑战并存,发展的机遇仍然多于挑战。”罗社辉认为这些机遇主要表现在:

  政策空间出现利好。中央密集出台了包括扩大内需、增加投资和扩大出口以及降息、减税等一系列稳增长措施。特别是在今年7月召开的全国科技创新大会上,党中央、国务院出台了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,提出依靠创新驱动,坚持把科技摆在优先发展的战略位置,突出加快国家创新体系建设、强化企业技术创新主体地位、进一步优化创新环境、实现高新技术产业化等,为高新区下一步发展指明了方向、创造了环境、带来了机遇。

  市场环境呈现回暖。国家外贸形势出现持续回升趋势,如6月份进出口总额增长达到12.4%,此后呈现温和反弹;国内市场也有明显回暖迹象,无论是消费需求、投资需求都有所增长。

  要素保障进一步加强。上半年湖南省电煤储备、水能蓄积都处于较好的区间,可以满负荷生产;银行新增贷款开始增多,企业融资难的局面将得到一定缓解。同时随着长沙高新区一系列科技金融结合、高端人才引进等政策释放效应的增加,经济增长的预期将进一步强化。特别是今年上半年,在工程机械行业整体下滑的情况下,中联重科经营规模和效益逆势上扬,1-5月出口交货值达11亿元,同比增长67.6%,进一步增强了长沙高新区在危机中抢抓机遇,在困难中迎接挑战的信心。

  稳中求进 “十二五”规划谋新篇

  2011年7月,科技部下发《关于进一步加强火炬工作,促进高新技术产业化的指导意见》,要求把提升国家高新区的发展水平作为促进高新技术产业化发展的重要举措,积极开展“国家高新区创新发展战略提升行动”。今年7月,长沙市委、市政府提出了长沙要“挤进大中城市的第一方阵,跨入省会城市的前五强”的目标,要求长沙高新区在当前竞争局面中主动作为、率先发展。

  “高新区作为长沙经济的重要支撑,必须攻坚克难、乘势而上,咬住目标不放松、坚定信心不动摇。”罗社辉向记者介绍了长沙高新区未来5年的五个“着力点”。

  ——着力提升发展战略目标。

  按照创建国家创新型科技园区要求,未来5年,长沙高新区将坚持深入贯彻落实科学发展观,以调整产业结构、转变经济发展方式为导向,以建设国家创新型科技园区为主线,以壮大高新技术产业集群、打造生态科技产业新城、推进社会管理创新为重点,把发展的战略目标定位为“中部地区自主创新领航区、‘两型社会’建设示范区、区域经济增长极”。将全面实施“6543”工程,培育发展先进装备制造与节能环保、电子信息、新材料、生物医药、新能源、现代服务业等六大产业集群,建设先进装备制造与节能环保、电子信息、新材料、生物医药、新能源等五大专业园区,力争到2015年, 新建40平方公里生态科技新城的主干路网框架,麓谷园区总收入突破3000亿元,财政总收入突破100亿元。重点突出四个方面的战略举措:以“两型社会”建设综合配套改革为主线,以高端要素提升产业为重点,以麓谷生态科技产业新城建设为基础,以持续优化发展环境为保障。

  ——着力强化创新要素集聚。

  长沙高新区以聚集和整合创新资源为基础,依托国家各类产业化基地,完善公共研发平台和技术支撑平台,为企业提供设计、生产、测试、质量保障等社会化、专业化和规范化服务,力争在5年内每个产业集群都建设一个中小企业公共服务平台。以培养实用型人才和引进高层次人才为重点,以创新人才开发机制和深化人事制度改革为动力,培育引进一批企业经营管理型人才、专业技术型人才、实用技能型人才和党政领导型人才。引导、整合重大创新资源向长沙高新区集中,汇聚国家、省级工程(技术)研究中心、产业技术联盟、重点公共技术平台、科技成果转化和交易平台、重大综合性科技创新平台和重大高新技术产业化项目,不断深化知识载体的层次,提高创新资源的富集水平,重点做好雷锋湖国际服务与科技创新区等重点创新服务平台建设。进一步做实做强信息产业园、国家级软件园、留学生创业园、创业服务中心等创新平台,做实做强国家软件产业基地、国家数字媒体技术产业基地、新材料产业基地等特色产业基地,打造“创新麓谷”品牌。完善科技金融支持体系。进一步优化调整财政支出结构,逐年加大财政对高端产业的扶持力度,重点扶持企业技术改造、科技创新、品牌建设、改制上市。

  ——着力培育创新型产业集群。

  长沙高新区着力构建科学的产业发展路线图,进一步突出产业链完善、龙头骨干企业培育和引进、企业创新能力提升等发展重点,形成“2+3+1”产业发展的大格局,即做大先进装备制造千亿产业集群,做强电子信息与光伏特色产业集群,发展新材料、生物医药、新能源与节能环保等战略性新兴产业,大力发展软件和文化创意等现代服务业。到2012年年末,力争使以工程机械为主的中高端先进装备制造产业主营业务收入突破1000亿元大关,到2015年年末达到1800亿元,成为领跑区域经济发展的“千亿产业集群”。结合产业基础,大力发展战略性新兴产业,建设先进电池材料及电池产业、节能环保产业、生物医药产业、数字媒体技术产业、文化创意产业、移动电子商务产业和国家住宅产业化示范项目等10个百亿基地。坚持培新育小与招大引外相结合,形成一批年收入超过10亿元的具有行业代表性、带动能力强、规模和实力处于行业前列的“十亿企业”。

  ——着力壮大企业创新主体。

  长沙高新区进一步创造条件、深化改革、优化环境,着力引导企业实施技术创新战略,不断增强企业自主创新活力,使企业真正成为推动技术创新和创新发展的主体。在重点企业和重点行业建设一批以大中型企业为依托的工程技术研究开发中心,鼓励中小企业采取联合出资、共同委托等方式进行合作研究开发,组建联合开发中心。鼓励企业与高校、科研院所合作创建技术联盟,组建技术研究院等产学研联合体,开展前瞻性技术、关键共性技术研发。立足市场发展需求,引导和吸引高校和科研院所优势科技资源参与产业发展,发挥特色专业园区集群创新特点,构建包括产品研发、质量检测认证、职业教育培训和电子商务四大体系在内的产业创新平台,促进企业技术创新活动的有效开展。加强区域和国际合作,推进包括品牌创新、技术创新、业务流程创新、生产方式创新、商业模式创新、产业制度创新和发展方式创新等全方位创新。支持主导产业技术联盟建设。

  ——着力优化创新发展环境。

  长沙高新区进一步优化园区城市配套功能。强化园区骨架路网和专业园区建设,加快形成“六纵四横”主干路网框架,提升产业发展承载能力。加快城市综合体、公租房等保障性住房项目建设,优化教育、医疗和文化卫生等公共服务体系。大力发展现代服务业,加快科技信息服务业(包括软件与信息服务业、研发设计服务业、服务外包业)、文化创意产业以及现代物流与商贸流通业发展,深化科技与金融结合,打造科技金融服务中心,努力实现从“制造经济”向“服务经济”、“创意经济”转变。持续优化投资服务环境,进一步整合管理职能,理顺工作机制,优化办事流程,推行精简、统一、高效的大部门制管理。建立健全“一站式”办公和“一条龙”服务,着力营造“低成本、高效率、零障碍”的服务环境。不断优化政策支持环境,进一步完善支持创新集群发展的扶持政策,形成涵盖土地、规划、建设、招商、孵化器、科技、税收、金融、政府采购、进出口等各方面的政策支持体系,加大对企业技术创新的政策支持。

  “为了实现上述目标,目前长沙高新区上下正在进一步强化措施、狠抓落实,着力做好‘六抓六促’,即抓项目兴区,促进产业提升;抓机制创新,促进创新发展;抓园区建设,促进产城融合;抓实事工程,促进民生改善;抓社会建设,促进平安和谐;抓队伍建设,促进作风转变。”罗社辉表示,党的十八大胜利召开,作为国家首批创新型科技园区建设试点园区,长沙高新区将坚持以提升创新发展战略为基点,在一系列领域进行有效探索,努力为长沙高新区乃至长沙市经济社会发展赢得先机,为实现党的十八大提出的宏伟目标贡献力量。记者 郭涛报道

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文章来源: 中国高新技术产业导报 责任编辑: 小兮
 
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