“为了领取国家补贴,以前经常要骑自行车走十几里路,真的不方便。”当生活在城市中的你已经在为消费时刷哪张卡而盘算之时,在农村地区,很多人却还像这位农民一样,面对着金融网点少、金融服务推广难的窘境。
不过,随着《中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知》的发布,这种情况很快就将得到改善。值得一提的是,记者在天津地区采访时了解到,天津助农取款的发展已经进入了快速发展阶段。
金融下乡加速
数据显示,截至2011年底,天津农村地区已累计发卡208万张,人均持卡量1.16张;拓展特约商户2400户,布放ATM机548台,布放POS机12176台(其中电话POS机6541台),POS机行政村覆盖率为36%。银行卡消费额90亿元,银行卡消费额占社会零售商品总额比率为41%。农村地区银行网点总数258家,银行网点乡镇覆盖率达到100%;开立银行结算账户352万户;完成各类非现金支付7556亿元,在一定程度上缓解了金融服务压力。
与天津形成鲜明对比的是,全国其他地区金融网点发展的情况并不乐观。统计数据显示,我国平均每个乡镇只有2.13个金融网点,平均1个营业网点要服务近2万人,供需矛盾极为突出。“特别是近年来国家陆续出台了各类支农补贴、新型农村社会养老保险、医疗保险等惠农政策,并依托银行卡进行资金发放,更加剧了这种负担。”业内人士分析道。
据悉,这种情况有望在2012年底得到缓解,央行明确提出在2013年底前,实现银行卡助农取款服务基本覆盖农村乡镇的目标。
因地制宜出招
记者在采访中了解到,如何更加便捷地享受银行卡助农取款服务,是广大农民最为关心的问题。简单地说,该服务是银行卡收单机构在农村乡(镇)、村的指定合作商户服务点布放银行卡受理终端,向借记卡持卡人提供小额取款和余额查询的业务。
为把助农取款工作质量进一步提升,人民银行天津分行支付结算处的工作人员多次实地走访农村金融机构网点和商户,深入农村进行调研。为了将今年的工作做得更有针对性,天津分行前不久还部署了2012年天津市银行卡产业发展重点工作,强化农村地区银行卡受理市场建设,切实解决乡镇农民取款难问题。
相关负责人向记者介绍说:“在充分考虑天津农村地区银行卡支付环境现状、实际需求和农民思想顾虑的基础上,我们有针对性地制定了《改善农村银行卡支付环境工作实施方案》。该方案为助农取款服务提供了统一的业务操作规范和风险控制措施,并制定了银行卡助农取款业务推广实施步骤及任务、宣传营销内容及方式等。”
跨行交易有望
据介绍,在银行卡助农取款业务方面,农业银行天津市分行抢先一步,已经试点开办。
业务试行期间,该行推出了一系列惠民措施:利用现有POS终端在原有传统消费预授权等功能的基础上增加小额现金支付功能;先开通本行借记卡取现业务,逐步扩展到跨行取现;对助农取款业务同城本行卡不收费,异地本行卡取款业务收费不超过本行异地汇兑手续费等等。与此同时,该行还将设计制定助农取款服务点标识,扩大助农取款服务宣传。
针对农村地区现状,结合观光农业银行卡支付渠道建设项目和《天津市改善农村地区银行卡受理环境管理办法(试行)》,人民银行天津分行对银行卡助农取款服务业务流程还进行了梳理。针对银行卡助农取款业务的本代本取现POS机不能跨行交易的问题,天津分行将加大对发卡行、收单机构POS机改造的宣传力度,逐步实现银行卡助农取款服务跨行交易。