中国网·滨海高新讯 在国家政策的指引下，天津滨海新区的东疆保税港区在国内率先开展融资租赁业“先行先试”发展，融资租赁业领域的金融创新效果显著。天津市2011年全年融资租赁合同金额约40亿美元，业务规模占全国的1/4，形成了具有天津特色的“东疆模式”。

在天津滨海新区，租赁租赁业与航空航天产业有效结合，打造了完备的航空金融服务体系，航空航天产业的转型升级。专家认为，随着融资租赁业延伸到战略新兴产业、旅游、零售等其他产业，天津融资租赁业的发展将作为一个战略性产业，成为天津金融业创新的支柱产业，并有望成为天津滨海新区高端现代服务业发展的增长极。

一、“东疆模式”打造引资高地，融资租赁业成天津新亮点

天津市融资租赁行业整体实力日益增强。记者从中国国际商会租赁委员会获悉，截至去年年底，总部在天津的各类融资租赁公司达到60家，比年初的20家增加40家，约占全国融资租赁企业总数的五分之一，其中滨海新区拥有57家。

同时，各总部融资租赁公司的注册资金约365亿元，约占全国1032亿元的三分之一。从业务发展情况看，截至去年年底，天津市融资租赁合同余额约为2300亿元，比年初1700亿元增加约600亿元，天津市业务总量约占全国的24.7%。行业实力和业务总量超过上海、北京、深圳、杭州等发展较快的城市，处于全国领先地位。

2011年5月，随着国务院批复《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》，东疆保税港区被赋予在国际船舶登记制度、国际航运税收、航运金融业务和租赁业务方面广泛的先行先试权。

在此背景下，天津融资租赁业在2011年也开始走向由量向质的转变。在国内率先开展融资租赁业“先行先试”。以飞机融资租赁业务为例，飞机租赁增值税减按4%征收，统筹安排飞机引进指标等等，将会吸引国内外大型租赁公司落户、设立单机公司。同时，相关产业、金融、税收优惠等综合配套措施将会为融资租赁业创造良好的行业氛围。

《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》出台后，东疆成了事实上的政策高地。中国现有的大的租赁公司，许多都选择了来东疆投资。截至目前，天津滨海新区东疆保税港区已注册租赁类企业163家，其中单机公司109家，单船公司33家，小总部公司14家，特殊项目公司7家。

业内人士介绍，作为金融业的支柱产业之一，融资租赁的产值不可小觑。国际上普遍采取租赁的方式解决飞机、船舶等引进需求，中国国内民航飞机1700架中，1200架通过租赁融资。2009年东疆保税港区做成的第一单飞机租赁，也是全国金融租赁公司飞机融资租赁业务第一单业务中，两架货机融资租赁业务价值达3.2亿美元。

按照发展定位，东疆保税港区用5至10年的时间，建设成为各类航运要素聚集、服务辐射效应显著、参与全球资源配置的北方国际航运中心和国际物流中心核心功能区，综合功能完善的国际航运融资中心。东疆保税港区管委会主任张爱国介绍，东疆保税港区改革目标是吸引现代航运金融服务产业汇聚东疆，树立飞机、船舶融资租赁的东疆品牌，进一步与国际自由贸易港区通行做法对接。

南开大学滨海新区发展研究院周立群教授认为，目前，天津滨海新区第二产业所占比重在加大，现代服务业的比例还不到40%。作为金融业的支柱产业之一和战略性产业，融资租赁业的发展方兴未艾，将成为天津滨海新区高端现代服务业发展的新的增长极。而国际航运中心核心区--东疆保税港区，也将成为天津市高端现代服务业金融业创新的发展基地。

二、探索新法规完善软环境，租赁与实业结合创造示范效应

除了完善融资租赁业“硬件环境”之外，天津在融资租赁物的物权登记和保护“软环境”方面也取得重要进展。天津市政府正式发布实施《关于做好融资租赁登记和查询工作的通知》和《关于审理融资租赁物权属争议案件的指导意见》。

2011年，国内融资租赁业的最大亮点之一就是天津在融资租赁登记制度方面取得的突破。天津在发布了《关于促进租赁业发展的意见》的基础上，特别就融资租赁登记出台了《关于做好融资租赁登记和查询工作的通知》，天津市高级人民法院又发布了《关于审理融资租赁物权属争议案件的指导意见》。这一系列文件的出台，从地方法规层面为融资租赁交易提供了法律保护，这样的“天津实践”将在全国产生示范效应，并推动中国融资租赁登记制度的逐步完善。

截至目前，东疆保税港区已完成52架飞机租赁业务，飞机租赁资产达30亿美元。近日，国内资产规模最大的航空租赁企业--长江租赁有限公司通过天津滨海新区东疆保税港区平台成功完成2架E190飞机的保税租赁业务。在天津海关、天津外汇管理局的大力支持下，2架飞机很快完成了所有进境和进口报关、付汇手续。此项目是长江租赁首次运用东疆保税租赁模式完成飞机引进，是长江租赁在东疆保税港区部署国内飞机租赁业务的第一步。

另外，部门的职能创新也为东疆融资租赁业的发展创造了条件。记者从天津海关了解到，为了支持东疆保税港区飞机竹林进口业务的试点工作，天津海关专门研究制订了“空中申报、落地放行”，“纸质单据审核前置、监管难点后移”等措施，基本实现“当天申报、当天放行”，最大限度降低了航空公司的通关成本，确保飞机及时投使用。张爱国表示，没有天津海关的支持，东疆保税港区融资租赁业就不会有这么大的突破，海关服务有力地带动东疆保税港区的航空租赁产业形成了集聚效应。

海航资本控股有限公司副董事长兼首席执行官刘小勇认为，在拓宽融资租赁公司自身融资渠道、助力租赁业与实体产业融合发展方面，天津滨海新区成绩显著。新区进行的金融资产交易，对融资租赁公司的直接融资起到了积极推动作用，银行等金融机构针对租赁资产和租赁债权的金融产品也更加丰富。值得一提的是，注册在滨海新区的渤海租赁成功上市，成为了A股市场中首家租赁企业，在资本市场中为自身发展筹得资金。而在国家给予的飞机租赁政策优势下，东疆保税港区也加快了创新发展步伐，吸引了国内外单机租赁企业的集聚。

三、推动租赁租赁产业延伸，向深度广度创新发展

工银租赁、民生租赁、兴业租赁、长江租赁等融资租赁公司在天津滨海新区业务发展迅猛，这也推动了天津新区航空航天产业的转型升级。融资租赁产业不仅进行着自身的业务拓展，也把银行、信托的资金以及私募基金有机地整合到航空产业链上。天津滨海新区由此打造了一个非常完备的航空金融服务体系，这将是未来天津航空航天产业飞速提升的重要引擎。业内人士认为，随着融资租赁业延伸到战略新兴产业、旅游业、零售业等其他产业，天津滨海新区将成为带动全国融资租赁业发展的强大引擎。

中国国际商会租赁委员会主席杨海田表示，天津融资租赁业不仅在航空、船舶、地铁、机械装备等行业显现出作用，也在促进中小企业发展中发挥出独特功能。一些中小企业要购买装备，从银行拿不到贷款，通过租赁公司“租来了”所需装备；一些企业用“售后回租”方式，将自有资产出售给租赁公司再租回使用，取得了所需的流动资金。在天津，融资租赁的发展受到政府的高度重视，余额已经占到全市银行贷款余额的14%以上，第二资金供应渠道正在形成。

他认为，当前，中国融资租赁业的发展很不平衡，社会上对这个行业的认知普遍较低，这种状况必须尽快改变。融资租赁业的发展还需要有力的扶持政策，使其保持健康稳定发展的良好态势，争取尽早形成一个新的资金供应渠道，为经济实体提供一个新的资金来源，为国家货币政策调整所带来的冲击形成一个缓冲机制，这不仅是解决当前问题的现实选择，也是促进经济稳定发展的战略之举。

杨海田表示，2012年天津融资租赁业将不再只追求企业数量和业务规模，重点在国际融资租赁上下工夫，争取将天津打造成为世界融资租赁业的聚集地之一。今年天津将要筹备中国国际租赁业博览会和中国租赁年会，还要筹建天津融资租赁资产交易所。同时，还将继续推动如高档奢侈品融资租赁业务、农村农机和水利设施租赁，公租房融资租赁等创新型业务开展。通过向深度和广度的延伸，将天津融资租赁业打造成产品销售渠道、第二融资渠道和社会消费渠道。(记者 孟华)