中国网·滨海高新讯 滨海新区商务委副主任李新、发改委综合规划处副处长张广东、人力资源和社会保障局开发处副处长史灏日前分别接受本报记者专访,就滨海新区发展情况、如何引才留才及与其他新区的比较优势等进行解答。
新区处于黄金发展期
记者:与深圳、上海相比,滨海新区目前处于什么阶段,前景如何?
李新:滨海新区是继深圳特区、上海浦东新区之后,引领环渤海区域发展的第三增长极,也是继浦东之后,全国第二家综合配套改革试验区。与深圳特区、浦东新区不同的是,新区目前还处于基础建设、大规模投资和以工业带动为主的发展阶段,这也是新区遇到的难得机遇发展期。
在刚刚过去的“十一五”期间,滨海新区地区生产总值保持了22.5%的高速增长,五年之内经济总量连续跨越2000亿元、3000亿元、4000亿元、5000亿元四个大台阶,目前处于其历史发展的黄金期。按当前发展态势,到2015年,滨海新区生产总值将超过10000亿元,中国北方对外开放的门户功能显著增强,现代制造和研发转化基地基本建立,北方国际航运中心和国际物流中心地位基本确立。到2020年,全面实现国家对滨海新区的功能定位。
区域龙头带动作用将增强
记者:深圳经济特区、上海浦东新区在迅速崛起后,都对周边区域起到了经济引擎和产业带动作用。滨海新区如何看待自身发展和定位?
张广东:滨海新区对周边城市和区域的产业带动,首先在天津市,然后随着经济总量扩大会逐步扩展到河北、北京等,我相信随着新区建设日渐成熟,区域龙头带动作用将不断增强。
目前,天津港年新开集装箱航线33条,净增航班30余班,服务内陆中心城市的“无水港”达到21个。在新区交通上,京津塘高速公路二线、南疆进港铁路等多条高速路已经开通。
对与其他省市合作上,滨海新区分别与河北、山东等地8个省份的城市签署了经济协议,围绕产业配套、劳动力市场建设、旅游业等开展合作,引导新区相关配套产业向周边区域有序转移,延伸产业链,带动周边地区共同发展。此外,在天津滨海新区纳入国家整体发展战略的同时,河北省启动了唐山曹妃甸的开发,与天津滨海新区一起被喻为中国第三增长极的“双引擎”。
建“蓝白领公寓”留人才
记者:新区在吸引人才、留住人才方面做了哪些努力和创新?
史灏:滨海新区能取得如此迅速的发展,各方面人才作的贡献功不可没。在总量为248万的人口中,2011年滨海新区各类技能、管理、专业技术人才总量为91万人,其中海外留学人才和外国专家已分别达4200人和2100人,进入国家“千人计划”30人,天津市“千人计划”65人,这一人才比例在全国各城市中都是首屈一指的。
能吸引这么多人才,与我们采取的人才政策密切相关。新区政府在人才引进、人才落户、引进技能型人才等方面都出台了详细的规定。例如仅2011年,新区就为约1500名“优秀外来建设者”一线技术产业工作人员办理了落户手续。新区还设立“订单式”培训专项补贴资金,并按工种的“非常紧缺”、“紧缺”两个维度的急需程度,每培训1人分别给予不高于800元、600元的补贴来吸引技术人才。
除了引进人才,我们在留住人才上也花了很多工夫。新区政府对创新型创业型领军人才,最高给予100万元补贴和20万元安家费;同时为外省市高校毕业生、外来务工人员解决住宿问题,建设30处“蓝白领公寓”,房间35821套、床位202034个。为解决一些人需要买房但又觉得房价偏高的问题,新区共规划3个“订单式”限价商品住房集中建设片区,按照企业对房屋套数的需求量建设。