《通知》确定了8大重要任务,36项具体任务。其中,“实施国家发展战略,全力推进滨海新区开发开放”成为天津市首个重要任务
■加快形成高水平的现代制造业和研发转化基地
■加快确立北方国际航运中心和国际物流中心地位
■加快提升北方对外开放的门户功能
■加快建成宜居生态型新城区
■加快推进综合配套改革试验区建设
■强化中心城区和滨海新区核心区之间的交通联系等
中国网·滨海高新讯 天津市政府《关于落实天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务分工的通知》日前正式下发,确定了8大重要任务,36项具体任务。其中,“实施国家发展战略,全力推进滨海新区开发开放”成为全市首个重要任务。除此之外,多项具体任务均涉及滨海新区发展。
按照目标分工要求,滨海新区人民政府将牵头负责“实施国家发展战略,全力推进滨海新区开发开放”重要任务。首先,加快形成高水平的现代制造业和研发转化基地:科学确定产业功能区发展重点,尽快形成各具特色、优势互补的发展格局;加快建设高端产业聚集区,重点发展航空航天、石油化工、新能源、电子信息、汽车及装备制造、现代冶金、生物医药、食品加工、海洋科技、节能环保等产业;推进国家创新型城区试点,建设科技创新领航区。
第二,加快确立北方国际航运中心和国际物流中心地位:建设港城分离的交通网络;建设航运金融服务体系、航运商品交易体系、航运物流网络体系,完善与北方国际航运中心相适应的政策法规体系;大力发展适合滨海新区特点的现代服务业。
第三,加快提升北方对外开放的门户功能:促进东疆保税港区向自由贸易港转型。建设保税展示交易平台、保税期货交割库、免税商店等设施;积极营造国际化的发展环境,提升滨海新区国际化水平,建设改革开放先行区。
第四,加快建成宜居生态型新城区:加快发展循环经济、绿色经济和生态型住宅,建设生态文明示范区;加快建设于家堡金融区、响螺湾商务区,形成现代化高端商务商业中心;积极推进中新天津生态城建设;建设和完善官港、北塘等森林公园。改善海河下游河口生态环境;着力保障和改善民计民生,提高公共服务水平,建设和谐社会首善区。
第五,加快推进综合配套改革试验区建设:全面实施滨海新区综合配套改革试验总体方案;深化土地管理制度改革,探索建立集体建设用地使用权流转制度,推进土地征、转、用分离和城乡建设用地增减挂钩试点;深化涉外经济体制改革;深化社会管理创新,加快推进全国社会管理创新综合试点。
另外,在“提高规划建设管理水平,着力建设生态宜居城市”重要任务中,滨海新区按分工负责“强化中心城区和滨海新区核心区之间的交通联系,建成京津城际延伸线”;“加强中心城区和滨海新区道路网建设。加快建设和完善停车设施”;“建成地铁2、3、5、6、9号等线路,启动建设4、7、10号线以及Z1线、Z2线、Z4线、B2线等轨道交通线路,轨道交通运营里程达到230公里”;“加快于家堡、机场、滨海高铁站等综合交通枢纽建设,完善一批与轨道交通、长途汽车接驳换乘的枢纽站”等多个子项。在“推动文化大发展大繁荣,全面提升文化软实力”重要任务中,滨海新区分工负责“发展文博事业,建设国家海洋博物馆等项目”等子项。在“深化改革开放,为加快转变经济发展方式提供制度保障和动力源泉”重要任务中,滨海新区分工负责“推进滨海民营经济成长示范基地和中华民营经济基地建设”;“加快金融改革创新,建设全国金融改革创新基地。加快保险改革试验区建设。开展金融业综合经营试点。推动设立东北亚银行。建设资本市场、要素市场和排放权市场等创新型交易市场。大力发展股权投资基金、物权投资基金、对冲基金,推动各类基金聚集发展。搞好外汇管理体制改革试点,推进跨境贸易人民币结算和离岸金融业务”等。
除此之外,“大力发展高端产业,促进产业结构全面优化升级”,“增强自主创新能力,着力建设创新型城市”等多项重要任务中均涉及滨海新区内容。如:“提升滨海国际会展中心、体育中心等大型场馆的服务功能,完善配套设施”;优化港口布局,建设北港区30万吨级深水航道、南港区5至10万吨级航道以及东疆集装箱码头、南疆专业化码头等项目。港口货物吞吐量达到5.6亿吨,集装箱吞吐量达到1800万标准箱;“实施滨海国际机场扩建工程,机场旅客吞吐量达到1600万人,货邮吞吐量达到50万吨”;“发展离岸外包,开拓在岸外包市场,壮大经济技术开发区、滨海高新区等服务外包基地和外包人才培训基地”;“发展海水淡化和综合利用”;“扩建滨海新区传染病医院”;“建设国家级滨海新区文化产业示范园区、国家动漫产业综合示范园、国家影视网络动漫实验园和研究院、中国3D影视创意园区、国家数字出版基地、国家级广告创意园”等内容。(记者 郭熠)