醉驾入刑4个月

江苏全省401起醉驾判实刑，缓刑仅1例

中国网·滨海高新讯 昨日，省公安厅交巡警总队通报说，经过公安交巡警部门侦查，5月1日至9月10日，全省查处1148起“醉驾”案件，已经被移送检察院起诉的超过1000件。与此同时，全省各级法院已宣判402起“醉驾”案，其中401起案件的被告人被判处实刑，只有一起适用了缓刑。

记者调查得知，作为目前全省首例，也是唯一一例“醉驾”缓刑判决，9月中旬诞生在扬州市宝应县法院。这起案件的被告人是中年男子刘某，今年46岁，初中文化，宝应县妇幼保健院电工，住在当地经济开发区。

据法院审理查明，今年5月5日晚上9点50分左右，刘某参加一个饭局之后，醉醺醺地骑上了自己的无号牌二轮摩托车，很不稳当地由西向东行驶至宝应县南园路上时，与路边路牙发生碰撞，致车辆损坏。路过的居民发现后，立即报警。经宝应县公安交巡警出具的交通事故认定书，认定刘某承担这起事故的全部责任。由于刘某涉嫌醉酒驾驶，宝应警方抽取了刘某的血样，送至淮安市公安局物证鉴定所，根据后者出具的血醇检验鉴定报告认定，刘某血样中乙醇含量为149mg/100ml，属于“醉酒”。

刘某向警方如实供述了犯罪事实，随后被宝应警方刑事拘留。5月19日宝应警方决定对其取保候审。6月27日，宝应县检察院向法院提起公诉。7月15日，宝应县法院适用简易程序公开开庭审理了此案。

宝应县法院经审理后认为，刘某犯危险驾驶罪的事实清楚，证据确实充分，检方指控的罪名成立。鉴于刘某归案后如实供述犯罪事实，认罪态度较好，有一定的悔罪之意。同时，考虑到他未造成别人的人身财产损失，所在基层组织愿意对他实施帮教，故以刘某犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，缓刑三个月，并处罚金2000元。（于英杰）

全国情况

媒体披露的醉驾免刑案全国仅5宗

记者搜索发现，“醉驾入刑”从今年5月1日实施以来，截至8月底，4个月内国内其他地方媒体披露的醉驾免刑案件只有5宗。

今年5月4日，新疆诞生了全国“醉驾免刑第一人”。5月4日23时45分，在新疆克拉玛依市胜利路与昆仑路路口，该市市民王某酒后驾驶皮卡车被执勤交警拦停，经过医院抽血化验，王某血液中酒精含量为83.06mg/100ml。王某供述，当天他和妻子吵了架，心情郁闷，独自喝了一杯白酒后，开着单位的车出去散心，刚到路口就被交警拦住了。

6月3日，该市克拉玛依区法院公开宣判：王某醉酒后在道路上驾驶机动车，已构成危险驾驶罪，应判处拘役，并处罚金。但考虑到其酒后驾车是在夜深人静、道路上行人较少时，社会危害性相对较小，且被告认罪态度较好，遂判处免予刑事处罚。

除此之外，重庆、湖北也出现了首例醉驾免刑判例。 5月1日零时50分许，湖北十堰市竹溪人李某酒后驾驶一小轿车，在该市朝阳北路被交警查获。经鉴定，李某血液中的酒精含量为125.5mg/100ml，属醉酒驾驶。经查，4月30日22时许，李某和朋友到歌厅唱歌，喝了几杯啤酒。凌晨李某开车送朋友回家，半路被交警拦停。法院认为，李某的行为构成危险驾驶罪，考虑到其酒后驾车是在夜深人静，道路上行人较少，且刚驾车行驶就被交警查获，社会危害性相对较小，且李某确有悔罪表现，遂免予刑事处罚。

而就在9月26日，广州媒体报道称，8月份广州法院判处了两宗醉驾案。法院判两名醉驾司机犯危险驾驶罪罪名成立，但都以“犯罪情节轻微”免除两人刑罚。

醉驾是否一律入刑？市民争议不少

醉驾是否应该一律入刑，争议最初由最高院副院长张军在5月10日的一段讲话引发。张军指出，对于醉酒驾驶犯罪嫌疑人追究刑事责任，应当慎重稳妥，不应仅从文意理解刑法修正案(八)的规定，认为只要达到醉酒标准驾驶机动车的，就一律构成刑事犯罪，要与修改后的道路交通安全法相衔接。

此言一出争议不断，很多人颇感困惑：难道全国人民关于“醉驾入刑”的理解都是错的？难道最近各地纷纷追究醉驾者刑责，竟是个笑话？与最高法态度不同的是，最高检察院和公安部相继表态对醉驾要坚决查处并一律侦查和起诉。

北京市盈科（广州）律师事务所合伙人、广州市律协刑事法律专业委员会理事丁一元说：“情节显著轻微、认罪态度好，没有造成显著后果，但已经构成危险驾驶罪了，我认为判决免于刑事处罚也是符合法律规定的。如果把醉驾全部判实刑，比如拘役起来，也不利于生产工作。有些企业老板醉驾，关他几个月，可能公司就瘫痪了，醉驾是否入刑还要区分情况。”丁一元认为，法律也应当宽严相济，醉驾判有罪也可以免于刑事处罚，不要一刀切，这并不违背法律。法律条文只写了“处拘役”，实际上法院通过判决进行了突破，符合实际情况。

支持方：入刑法就要“零容忍”

有公众担心，一旦有了首例“醉驾免刑”，今后“醉驾入刑”就有了“操作空间”。有网友质疑执法弹性过大，难免让人觉得朝令夕改、无所适从。“醉驾被免刑责？下次我也在夜深人静时酒驾，可不可以？”有网友提出，在当前的执法环境下，若不能一刀切地以酒精含量作为追究刑责的标准，就等于没有明确的执法标准。

也有不少司法工作者认为，法律不到万不得已，是不会把某种行为在刑法中加以规定，即可罪可不为罪时，则不作犯罪处理；可刑罚可不予刑罚时，则以非刑罚方法处之；可重刑可轻刑时，尽量施以轻刑。既然如此，对于醉驾就应当持“零容忍”的态度。

中立方：为杀一儆百建议判拘役

广东省人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉认为，根据法律规定犯罪情节显著轻微，对社会危害性不大，就可以免于刑事处罚。不仅是醉驾，任何一个刑事犯罪都是这样的。醉驾本身肯定是构成犯罪的，广州发生的一两宗个案免刑，并不表示醉驾不构成犯罪，或者都要免于刑事处罚。

“免于刑事处罚”确实有悖初衷之嫌，而且与大多数人的愿望是相违背的。当时刑法已经修改了，检察院和公安局都觉得该抓的都要抓，检察院觉得该起诉的还是要起诉。现在从处罚的角度来说，一个行为法律已经规定它构成犯罪了，大部分还是要判刑的，只是个别很轻微。醉驾入刑的目的是惩罚醉酒驾驶的，杀一儆百。所以在这个罪名上，不应当动不动就免于刑事处罚，但判决可以轻一点，比如说按照该条罪名中的规定拘役1个月。（本报综合）