新闻背景

　　管理模式 限制使用

　　据悉，肯德基和麦当劳两大洋快餐巨头，遍布津城的店面有上百家，每月单店的营业额相当可观，但却未使用餐饮业“定额有奖发票”和机打发票。对此，市地税局相关负责人解释说，主要是这两家快餐公司对门店的管理模式限制了两种发票的使用。两家公司认为，由于快餐门店单笔销售金额太小，加之消费群体客流量太大，使用“定额有奖发票”，门店在垫付中奖资金时势必占用大量资金，不方便公司与门店之间的资金管理，所以这两家公司门店不情愿购买和使用“定额有奖发票”。此外，肯德基和麦当劳天津分公司在进行发票简并时，无法解决公司与门店之间现有收银系统兼容问题，使得门店经营不具备使用机打发票的客观条件。

　　措施

　　开发发票系统 平稳过渡

　　市地税局介绍，近年来，地税局部门加快了餐饮企业信息管控步伐，建立餐饮业税控平台，将餐馆财务数据和经营信息与税管平台联网，逐步取消手写普通发票，加快推广使用通用机打发票，以更好地征税控税。由于《天津市地方税务局通用机打发票》适用于除建筑业、公路内河运输业、销售不动产以外的其他应税行为，所以从今年起地税部门逐步取消了连锁餐饮企业手写发票的做法。据悉，通过机打发票税控机输出，税控机出票数据将直接连通税务机关电子平台，实现经营数据无缝对接。机打发票较手撕的定额有奖发票和手写的普通发票更具现代化、精细化、专业化。

　　为帮助麦当劳和肯德基解决门店机打发票取代手工开票技术环节，市地税局结合公司经营管理特殊模式，确定通过自行开发发票系统，从手工票平稳过渡到机打票的发票简并思路。在系统研发过程中，市地税局有关部门和两家企业密切协作，对发票代码维护、数据保存和上传、作废发票管理和系统安全性等功能反复测试，不断改进，使开票系统日趋完善。这套发票系统利用企业信息技术，通过后台集中采集数据，具有发票打印、作废、退票的功能，能够有效保存开票数据信息，实现开票信息查询和跟踪，可以安装在集团现有的收银设备上，适用于全国范围内的门店，有利于公司对设备的统一管理和维护。同时，税务机关可以定期接收系统生成的开票信息，依据发票管理信息，开展纳税评估和检查，对发票和税源实施有效监管，进一步提高了信息管税水平。（记者 金学思）