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滨海新区十大战役 加快东疆保税港区建设
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2011-07-28 11:31:30 

  在东疆出现了许多关键词:“东疆速度”、“东疆精神”、“东疆奇迹”……其实,无论什么奇迹都是人创造出来的。在东疆,人们团结协作,艰苦创业,就是为了共同的光荣和梦想。

  把守东疆“国门”的人

  “东疆战役”是彰显英雄本色的风云际会。

  中国网·滨海高新讯 2007年4月,东疆保税港区海关筹备处成立。当时东疆联检大楼尚未建成,从天津海关系统抽调精兵强将9个人,在市内河东区一幢老楼的临时办事处办公,先期任务是负责保税港区封关的验收。办公条件差不说,路途也遥远,从市里赶到东疆即便坐车至少也要俩仨小时。光靠打电话遥控不行,该去现场必须得去,那时东疆正在翻天覆地地搞建设,连躲风避雨的地方都没有,但是现场热火朝天的场面,让海关筹备处的同志备感震撼,他们想像到明天的东疆也会有海关人的光荣和梦想。

  筹备处主任崔厚卿平日里十分注重对关员业务素质和技能的培养,在临近封关验收期间强大的工作压力下,全处同志常常要加班到很晚。即便在这样紧张的情况下,大家仍然能够保持精神高度集中,凭借扎实的业务功底,没有出现一次纰漏,确保良好的工作状态。2007年,在保税港区建设工期最紧、气温最高的7、8月份,崔主任不顾高血压、心脏病等疾病,多次深入施工现场,考察海关监管设施、办公用房建设等相关情况,由于条件简陋,经常一上午都喝不到一口水。距离保税港区封关预验收仅仅还有10余天之时,他积劳成疾,一下子病倒了,当即被紧急送到了医院。医生检查后说他的病很危险,需要卧床静养。没有想到的是,仅过了一天,面色略显憔悴的崔主任又出现在了大家的面前,只不过他的办公桌上比往日多了一个血压测量仪。没有更多的言语,但是他对工作的执著、热爱和积极向上的人格魅力,深深感染了筹备处的全体同志。

  宋小林同志负责东疆保税港区的现场建设勘查工作,记得一次陪财务装备处去查看海关监管用房建设情况,谁也不知道当时他高烧39度,仍拖着病病歪歪的身体坚持去现场研究施工图纸设计和建筑材料使用,顺利完成了勘察任务。面对紧张、劳累的工作,处里其他的同志何尝不是默默地克服着种种困难,但他们没有叫过一声苦,全身心地投入到工作中。还有的同志长时间作战在业务一线,以扎实的业务技能和丰富的工作经验,认真核对工作计划的每个环节,力争尽善尽美。2007年12月6日,筹备处圆满完成了东疆保税港区(一期)4平方公里的验收任务。12月11日,保税港区(一期)实现封关运作。

  紧接着,联检大楼拔地而起,海关筹备处有了正式的办公机构;隔离封网圈住了一期4平方公里保税区——那儿是海关监管的特殊区域。其后,2万平方米的海关查验中心相继建成,包括了查验场地、查验仓库和监控室。

  东疆保税港区由海关按照“一线放开、二线管住、区内自由、入港退税”的监管原则,实行全域封闭化、信息化、集约化的监管,这都属于“海关特殊监管区域”。

  天津海关增调了30余人支援东疆海关筹备处,和其他口岸单位共同承担起东疆保税港区口岸监管的国家职能。于是,这里有了一支支援东疆保税港区开发建设的海关人队伍,这是一个年轻并且充满朝气的团体。他们为了共同的奋斗目标和不倦的追求相聚于此。他们秉承着“爱生活、爱东疆”的信念,在这片充满活力的土地上,谱写着海关人勤劳奋进的新篇章。

  都说万事开头难,大概难就难在千头万绪同时出现,方方面面同步推进。就是在这样的背景下,筹备处开展了准军事化的教育培训工作,取得了良好的效果。每个人都融入了这个精心营造的积极奋发的氛围之中。一切都在有条不紊地运转着。

  2007年7月,天津海关成立了关领导亲自挂帅的东疆保税港区海关信息化管理系统建设工程组,抽调全关各方面业务专家近30人进行东疆保税港区海关信息化管理系统的开发。这项工程的开发,目标在于实现东疆保税港区海关区域信息化管理,强化海关监管效能,服务区内外企业,简化通关手续,节约通关成本。

  工程组封闭集中在培训基地半个月,有的组员托付好家中生病的母亲,有的组员安顿好家中需要照顾的幼儿,全身心投入到了工作中。保税港区是个新兴的事物,保税港区海关监管并没有现成的运作模式和管理细则的前车之鉴,工程组全体人员勇于创新,献计献策,激烈讨论,在不到一个月时间内完成了业务需求书的编写和技术论证。在此期间,每当业务讨论遇到坎儿过不去的时候,处领导都会同关内其他领导在百忙之中抽身到会亲自参与讨论,并以改革创新的精神为下一步工作的进展为工程组指明方向,确保系统整体框架在2007年12月6日国家验收前搭建完成,保证了封关验收顺利通过。系统目前基本完成了第1、2期开发的有关模块,并已投入实际监管。

  这套目前国内一流的信息化监管系统,提供了先进的口岸监管平台,不管企业还是口岸管理部门,都可以随机从上面进行查询、申报、监控和调阅有关数据。随着系统逐渐运行平稳,区内企业充分享受到信息化带来的便利和效率,海关监管也更加严密高效。下一步,继续升级完善该系统,优化核心及周边管理功能,为保税港区发展搭建更加理想的平台。(吕舒怀)

 

 

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    文章来源: 滨海时报 责任编辑: 欣闻
     
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