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| 济南高新区管委会荣膺依法行政工作先进单位 |
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| 中国网滨海高新：www.022china.com 时间： 2011-05-10 13:58:29 |
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中国网·滨海高新讯 日前，济南市召开依法行政工作会议，就全面推进依法行政、建设法治政府进行了动员部署。会议表彰了依法行政工作先进单位和个人。高新区管委会荣膺依法行政工作先进单位，高新区城市管理局被评为依法行政工作基层先进单位，高新区政法委董立林同志被评为依法行政工作先进个人。
近年来，济南高新区依据《济南高新技术产业开发区条例》和市委、市政府授予的市级管理权限，按照《全面推进依法行政实施纲要》等法规要求，强化服务职能，坚持依法行政，整体推进，重点突破，依法行政工作不断迈上新台阶，各级各部门依法行政意识逐年增强，有力推动了和谐平安高新区建设，保障了经济社会又好又快发展。
在推进依法行政工作的过程中，高新区注重做到“三个到位”：思想认识到位、组织领导到位、责任分解到位。先后制定了《济南高新区贯彻落实<省、市人民政府关于加强县级政府依法行政工作的决定>的实施意见》、《济南高新区推进依法行政工作要点》、《济南高新区推进行政执法责任制实施方案》、《行政执法责任制评议考核实施方案》等，有重点、有计划、有步骤、有针对性地推进依法行政工作，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任机制。
为了规范运作，不断丰富依法行政工作内涵，高新区注重完善制度、健全法制机构，做到“三抓三促进”。 一是抓制度建设，促进依法行政工作的规范。2007年以来，先后出台了《济南高新区管委会关于进一步优化发展环境若干意见》、《行政执法人员行为规范》等文件，同时加大日常监督力度，确保制度落实。每年由法制机构、审计监察部门牵头，在全区范围内采取定期和不定期的方式，开展行政执法明察暗访活动，对行政机关工作人员和行政执法人员的不作为、慢作为的行为进行曝光，起到了警示和教育作用。二是抓机构建设，促进依法行政工作的完善。为确保依法行政工作有人抓、有人管，党工委、管委会在机构、编制十分紧张的情况下，积极协调，完善了法制机构的工作职能；调整了机构，充实了力量，确保法制工作的有效运转。三是抓队伍建设，促进依法行政水平提高。坚持和完善机关工作人员法律知识培训、考试、考核制度，有效地提高了行政机关工作人员和行政执法人员的依法办事的能力和水平。
高新区还采取多项措施，确保依法行政工作取得实效。首先是建立健全科学民主的决策机制。完善了《济南高新区管委会议事规则》，将《重大事项集体决策制度》、《重大行政决策事项公示制度》、《重大行政决策责任追究制度》等列入其中，下发全区执行。同时，建立健全了公众参与专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。其次是强化执法监督、注重评议考评。管委会将执法责任制考评纳入各部门、各单位年度目标管理考核之中，由法制机构和审计监察部门牵头组织实施，每年对行政执法单位进行一次全面考评。与此同时，在依法行政工作中，自觉接受驻区省市人大代表的依法监督和政协委员的民主监督，并在全区聘请20名行政执法监督员，定期召开监督员会议，随时了解社会各界对依法行政的意见和建议。再次，简化办事程序，提供高效规范服务。在坚持每年度对规范性文件审查清理的基础上，2010年又对现行的21件规范性进行了清理，并按规定程序及时将清理认定结果上报市政府法制办。另外，为达到“一口受理、抄报相关、并联审批、统一踏察、一次办结”的办事程序要求，对行政审批服务中心的办公设施、服务功能进行了进一步完善，使所有行政审批事项可全部在行政审批服务中心办理，并实现了区域信息资源共享。同时，着重改善民生，从根本上预防和减少行政争议。牢固树立以人为本的执政理念，着力保障和改善民生，解决事关群众利益的民生问题，努力使发展成果由人民群众共享。
今后，高新区将按照市委、市政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的安排部署，切实把依法行政作为新形势下保障科学发展的重大举措，研究破解依法行政面临的困难和问题，为早日形成全市经济增长极、跻身全国一流高新区提供有力的法治保障。
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