症结

　　企业“各自为战”阻通存通取

　　约从2007年年初开始，公共自行车租赁这一模式现身北京。高峰时期，市区各主要地铁站均设有公共自行车租赁网点。但好景不长，从前年开始，多数网点消失的无影无踪。对此，今年北京两会上，市政协委员连玉明提交了关于“加快自行车租赁网点建设”的提案。

　　市运管局分析认为，困扰公共单车租赁的难题，主要在于：网点覆盖密度不高，租还车辆不方便；现有公共单车租赁均系企业运营，政府参与较少，但企业之间“各自为战”，没有打通，导致单车不能通存通取；各企业通过定价等方式鼓励长时间租用，不利于单车周转。

　　对策

　　政府负责承建租车网点

　　市运管局回复称，拟选取综合商务区、文保区、重点新城等城区，以地铁线区段及周边3公里为试点运营区域，启动公共自行车租赁试点；制定全市统一的网点建设标准、运营服务标准、形象标准。未来，公共自行车将在城六区内通存通取；郊区每个区内通存通取。

　　北京市区内通存通取，需配数千个租车网点。对此，市运管局拟借助区县政府和市政府的力量：各区县政府负责网点选址、建设、资金管理和部分资金投入；网点内设施，如监控设备、闸机、锁桩等，由市政府负责。

　　刷市政交通一卡通就能租公共自行车，日前朝阳已采取了这一做法。据了解，该措施拟在北京市区推广，由此产生的市政交通一卡通系统实名升级、实名注册等事项，也将由市政府负责。公交卡具备自行车租用功能后，官方将推行低价格和阶梯差价，鼓励即用即还。

　　未来的北京公共单车租赁市场并非全由政府主导。作为运营商，企业仍可参与运营，但官方将建立考核和退出机制。

　　■ 追访

　　“租车还车方便肯定会再租”

　　“停车费这么高，如果还能像原来那样，租车、还车很方便，我肯定会再租辆自行车。”西城居民崔女士说。

　　崔女士家住和平门附近，2007年公共单车租赁刚刚起步时，和平门地铁站正好有一个租赁网点，她立即租了一辆自行车，“我爱逛动物园，那时最舒服的就是，出了西直门地铁站就能租上单车；骑到动批（动物园批发市场），还能存车，那还有网点，一条龙服务。”

　　崔女士说，前年，她突然接到了租赁方的通知，和平门租赁店撤销，“他们说不景气，多半数网点都撤了。”

　　【委员建议】

　　今年北京两会，市政协委员连玉明提交关于“加快自行车租赁网点建设”的提案，认为北京的公共自行车租赁网点布局不合理、缺乏整体规划；自行车出行环境差，缺乏路权保障。连玉明建议，自行车租赁应由政府主导、企业运营，“免费+适度收费”；现有道路应增加、拓宽自行车道，具备条件的地方还应开设专用车道；未来城市道路规划和建设应优先考虑自行车道。

　　【新闻背景】

　　去年发布的《建设人文交通、科技交通、绿色交通行动计划（2009到2015）》，已对公共自行车租赁作出硬性要求：至2015年，形成1000个站点、5万辆自行车的租赁规模，辐射全市主要城镇、交通枢纽、商业街区，自行车出行占市民交通出行比例达20％。（记者 王姝）