以人才优势构筑发展优势
——在全国人才工作会议上的发言
梁保华
人才是科学发展的第一资源。更好实施人才强国战略，是党的十七大提出的重大任务。近几年来，江苏坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快推进人才强省建设，着力培养造就高素质人才队伍，为推动科学发展、建设美好江苏提供人才支撑和智力支持。
一、坚持人才优先发展、优先投入
江苏正处于经济转型升级的关键阶段。加快转变经济发展方式，实现率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的目标，关键靠人才，基础在教育。省委、省政府坚定不移地把科教兴省、人才强省作为经济社会发展的主战略，把加强人才队伍建设作为强省之基、竞争之本、转型之要，继前些年提出解放思想、解放人才、解放科技生产力之后，近两年进一步提出人才优先发展、优先投入，着力构筑长远发展的人才优势。
一是大幅度增加教育投入，为建设人才强省夯实基础。推动义务教育均衡发展、职业教育加快发展、高等教育优化发展。五年来全省地方教育经费总投入年均增长17.5%，去年达到1100多亿元。全省基本普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到40%，高于全国16个百分点；现有高校122所，在校大学生177万人、在校职校生170万人，均居全国第一。
二是大力引进高层次人才，解决急需紧缺人才的“瓶颈”制约。省和各市都制定了高层次人才引进计划。2007年起省财政设立人才引进专项资助资金，已增加到每年4亿元，全省各级财政引才资金达到26亿元。最近两年新增硕士和副高职称以上人才62400多人，引进创新创业团队1980个。
三是大规模培养培训人才，全面提高人才队伍素质。适应经济社会发展的需要，深入实施培养科技领军人才的“333工程”、为新兴产业发展服务的“六大人才高峰行动计划”，组织实施“科技企业家培育工程”、“产学研人才工程”等，突出培养创业创新型高层次人才。去年全省各级重点人才培养专项资金达到60多亿元。坚持境内培训与“走出去”培训相结合，加大党政领导人才、经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”培训力度。省委直接组织到美国、欧洲、新加坡等地学习培训的达到4200多人，市、县党政主要负责同志大多具有境外培训的经历。2004年起组织实施“千人赴港培训计划”，累计培训经济管理和服务业人才6000多人。
