中国网·滨海高新讯 “东疆保税港区要建成一个高度开放的区域,与国际接轨的区域。在招商引资上,要充分运用好国家赋予我们的政策优势,力争打造全国最优质的投资服务环境。”东疆保税港区管委会副主任杨仲强异常坚定地对记者说。
合力共谋抓大项目
在东疆保税港区,有一个“奇特”的部门分工细则,天津港集团、管委会、口岸监管部门除了负责权属范围内的工作外,还有一个相同的职责,那就是招商。
据杨仲强介绍,东疆保税港区已经建立管委会和天津港集团共同推进的互动招商模式;发挥口岸监管部门、国地税等驻区单位作用,形成了管委会、天津港集团和口岸监管部门三位一体共同抓招商的体系。各部门充分发挥其招商优势,合力共谋释放效能。
“今年我们将进一步完善‘三位一体’的招商原则,充分发挥政府、口岸监管部门和企业的各自优势。在共同推进整体招商的同时,在产业和区域上各有侧重,在方式方法上互补协调,进一步提高招商引资的工作效率,力争使招商、运营、建设三个系统整体达到国内最好水平。”他对记者说,言语中流露出一种激情和坚定,“此外,我们也将集中精力抓大项目、好项目的聚集和落实。如推动以中航国际和中外运长航集团等行业龙头和大项目综合开发,来带动区域招商和功能开发的重大突破。”
政策创新凸显“高地”效应
与其他功能区相比,东疆保税港区是在功能区的政策优势叠加基础上,按照国际通行做法运作的新型功能区,优势明显;而与国内其他保税港区相比,东疆保税港区的优势则在于“先行先试”。
在全面推进东疆保税港区建设中,招商引资始终作为各项工作的重中之重。从一开始,东疆保税港区就明确了招商引资的主攻方向,把现代物流业、进出口加工制造业、服务产业三大板块作为招商引资的重点,全面提升并进行配套。
“在招商引资上,我们一边抓招商引资的配套产业,按照S+1模式体现东疆政策“高地”效应,落实国家赋予保税港区在税收、口岸监管和外汇管理等方面的优惠政策,吸引国际贸易等不占资源的项目在东疆注册;一边在国务院批准的基础上,进一步设定时长3年的综合配套改革的整体实施方案,实现‘货物流通自由、资金流动自由、人员进出自由、企业经营自由’四大自由,争取国家新一轮保税港区先行先试政策,促进今后功能开发大项目能够给予更大力度的政策支持。”杨仲强颇为感慨地对记者说。
可以说,在东疆保税港区投资能够充分体现投资自由,实行国民待遇。只要法律许可,符合东疆保税港区的产业方向,企业注册将没有国别差异的行业限制与经营方式限制。“保税港区将充分利用政策、功能招商,如积极推进船舶登记新办法实施,吸引国内外船舶和船公司到东疆保税港区注册,目前正在与相关部门进行前期沟通。”
招商硕果缘于“因地制宜”
可以说,东疆保税港区目前取得的招商成就离不开招商团队的拼搏、创新和奉献。为了不断提高政治、业务素质,一线招商人员积极参加各类培训和投资促进活动,开阔眼界、掌握技巧,积极探索招商工作的有效形式和着力点,因地制宜,针对项目提供服务,量体裁衣。
如从事房地产开发经营的天津新邦置业投资有限公司,随着业务量的持续增多,生产规模的不断扩大,该公司在东疆保税港区进行房地产开发,加快区域配套服务,不断完善区域环境。由于项目的需要,该公司注册资本由5000万元增加到4亿元。在企业进行增资、转股变更登记的过程中,东疆保税港区经发局实行特事特办,开辟“绿色通道”,做到受理、核准、发照各个工作环节一气呵成,保证企业在4次增资变更登记中均能够当场取得营业执照,确保了企业及时完成转股、增资和实收资本到位。
在招商引资上,政策创新、合力共谋、因地制宜等战略带来了一连串的链式反应和聚集效应,东疆保税港区的开建就好比是“栽好了梧桐树”,相信将会有越来越多的“金凤凰”驻扎于此。
善用“天资”厚积薄发
东疆保税港区是在功能区的政策优势叠加基础上,按照国际通行做法运作的新型功能区;而与其他保税港区相比,东疆的优势在于‘先行先试’。在东疆保税港区招商引资中,政策创新体现出“高地”效应,优势功能叠加使这里具备了成就一番大业的“良好天资”。
当然,在如今竞争激烈的市场环境下,如果仅靠“天资”、靠政策,却没有经过很好的后天努力的话,那么“天资”就会渐渐衰退,很难取得长期丰硕的招商“果实”。
在2008至2009年国际金融危机影响较为严重的两年里,东疆累计注册企业238家,营业收入、集装箱吞吐量等屡创新高,产业聚集效应开始显现。除了凭借自身先天优势外,东疆人不断拼搏创新的精神,以及合力共谋、因地制宜的招商策略成为推动东疆招商顺利进行的关键。
为了提高工作效率,充分发挥自身的优势项目,东疆保税港区管委会、天津港集团、口岸监管部门建立了一体化招商机制;为了不断提高政治、业务素质,一线招商人员积极参加各类培训和投资促进活动,开阔眼界、掌握技巧,组织筹划、包装重大招商项目……
在采访中,记者也了解到,在协调推进项目的过程中,东疆人为了项目加班加点已经成为了家常便饭;在重大活动中他们互相配合、支持,在服务项目的同时,把麻烦留给自己,把方便留给客户,用自己的细心、耐心、专心、热心成就出一番“东疆事业”。(赵贤钰)
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