中国网·滨海高新讯 一份看似简单、枯燥的“执法业绩档案”，由于记录了每一位执法干警的执法过程，并准确定位了执法水平，使人“输个心服口服，赢个明明白白”，不仅使广大政法干警拍手叫好，也赢得了人民群众的信任，因为“执法业绩档案”便于人民群众监督，有效减少了执法权力失控、行为失范现象的发生。

　　一人一档 跟踪考核

　　为加强对立案、侦查、起诉、审判、执行等执法权力运行的监督制约，今年三月，市委政法委在全市政法系统推出“执法业绩档案”制度，全市政法系统全部执法单位的所有执法人员一人一档。“档案”如实记录每一名执法人员的执法数量、执法质量、执法社会效果，所办理案件被投诉、举报、信访反映情况，受违纪查处和国家赔偿追偿情况，以及日常考核、专项考核情况等，对部门领导同时增加分管工作业绩情况。“档案”实行动态化管理、直观化查询、数据化分析。光靠嘴说不行，做了什么，做得怎么样，一查档案一目了然。谁好谁差，谁该奖谁该罚，输的心服口服，赢的明明白白。

　　“注重实效，简便易行，不给基层民警增加额外负担”，是市委政法委提出的指导思想。“实事求是地记载民警执法工作数量质量，公正公开地考核评估民警执法素质，科学有效地发挥使用效能”，公安和平分局作为试点单位，以分局现有的“警务管理综合系统”和绩效考核平台为核心，开发建立了“民警执法业绩档案系统”。“民警执法业绩档案系统”自动记录每一起案件从立案到结案的每一个执法动作，实现了民警执法业绩档案与网上办案系统的数据共享，自动流传。为统一考核模式、考核标准，方便统计汇总，分局专门在办案系统中设立了“一案一评”考评模块，根据案件的性质由不同部门进行审核，审核结束后，考核打分结果会自动记录到办案单位和办案民警的执法档案中。河西区人民检察院还确立了执法过错认定机制，即由执法干警所在部门提出请求，由院里执法督察组负责审查，并提出审核意见，报请院检察委员会审查认定。对执法人员的执法过错视情况经院党组会或检察委员会认定后，告知本人并录入其执法档案。

　　在市第二中级人民法院，记者看到，“法官执法业绩档案管理系统”共分为基本信息、审判数量、审判质量、审判效率、审判效果、廉政建设、考核情况等7个板块，每个板块下面设若干个子项。点开“审判质量”一栏，里面详细分列着上诉发回改判案件数、上诉发回改判率、再审发回改判案件数、再审发回改判率、发回改判案件评查结论、责任追究，国家赔偿情况，法定审限内结案数及结案率，超审限案件数量、名称及原因，信访投诉案件数量、信访投诉率、信访案件评估结果，错案、差错、偏差案件等内容。