六大体系推进金融改革创新

　　市政府有关部门解读滨海新区金融创新专项方案

　　中国网·滨海高新讯 10月，经国务院原则同意，国家发改委正式批复《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》，这标志着本市金融改革创新工作进入了一个新的阶段。为此，记者昨日采访了市政府金融服务办公室副主任杜强。杜强表示，“当前和今后一个时期，本市将认真落实国家的要求，加快推进《专项方案》全面实施，围绕建设与北方经济中心相适应的现代金融服务体系，着力推进金融‘六大体系建设’，努力开创天津金融改革创新工作的新局面。”

　　建立门类齐全的金融机构体系

　　在下一步工作中，本市将积极适应金融机构集团化、综合化、专业化发展趋势，以健全门类、填补空白、创新产品、完善体系为着力点，支持银行、保险、证券、信托等金融机构加快发展，大力促进基金管理公司、资产管理公司、货币经纪公司、融资租赁公司、财务公司、汽车金融公司等有利于增强市场功能的机构集聚和发展，完善多层次、多元化、开放型金融机构体系，支撑和带动经济社会发展。

　　建立结构合理的金融市场体系

　　为了促进资源高效有序合理流转，本市将积极拓展金融市场的广度和深度，不断完善货币信贷、资金融通和资本交易等市场功能。在推动货币市场、证券市场、保险市场加快发展的基础上，大力发展基金市场、债券市场、深化产权交易市场功能，加快建立文化艺术品、大宗商品等创新类交易场所。积极拓宽企业上市渠道和发行债券渠道，多种措施并举提高直接融资比重。加快推进离岸金融市场、外汇交易市场、期货市场建设，形成面向国内外的具有较大影响力的金融市场体系。

　　创新高效金融服务体系

　　下一步本市要兼顾金融市场创新导向与金融机构金融服务信息化之间的互补平衡。发展投资公司、集合资金信托、产业基金等多种渠道，促进社会资金向产业资本转化。针对企业融资的难易程度，建立多元化的担保体系，完善中小企业的资信调查和信用评估。优化各类银行业务，提升银行中间业务的服务质量，创新保险产品体系。积极引进金融后台服务中心，突出金融服务的标准化和专业化。

　　建立完善的金融基础设施体系

　　本市将进一步提高金融结算系统、交易系统、托管系统、征信系统、信息系统、反洗钱系统等金融基础设施的完善程度，促进现代金融体系市场交易成本不断下降，科学调控金融资源，维护金融安全。加快金融城、金融区等集聚区建设，促进金融机构和金融产业的规模集聚。

　　建立规范严格金融风险防范体系

　　本市将继续深入推进政府投融资平台的公司整合、资源整合、项目整合工作，提升功能和质量；切实加强对政府投融资平台的监管，吸引和培育高素质专业人才，完善内控制度和公司治理，实现科学管理，规范运营；合理控制政府投融资平台的融资规模，指导和监督认真制定资金“借、用、管、还”方案，构建规范运作、监管完善、风险防范的体制机制。

　　建立公平安全的金融环境体系

　　为了构建公平、安全、竞争、开放的金融服务环境，本市将充分发挥政府资源、企业资源和社会资源优势，加强政府、银行、企业之间紧密协作，形成联动效应。完善社会信用体系建设，逐步建立健全覆盖社会各个领域的信用信息系统。加强法制保障、金融监管和自律、中介服务以及信息披露等体系的建设。记者陈皓