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滨海新区建设创新型新区 推动产学研合作发展
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2009-11-08 15:38:32 

滨海新区工委副书记、管委会副主任宗国英在中国产学研合作(滨海)高峰论坛上讲话。

    滨海新区工委副书记、管委会副主任宗国英在中国产学研合作(滨海)高峰论坛上讲话。(中国网·滨海高新 新闻图 梁艳/摄)

    中国网·滨海高新讯 第三届中国产学研合作(滨海)高峰论坛11月7日在天津滨海高新区召开。滨海新区工委副书记、管委会副主任宗国英出席并讲话。他说,此次论坛对加快转变经济发展形势,促进科技与经济的结合、科研院校与企业的结合,在更高层次上推动天津及滨海新区的开发建设,具有十分重要的意义。

    增强自主创新能力是滨海新区的核心战略

    加快滨海新区开发开放,是新世纪新阶段党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署。党的十七大报告提出,要充分发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。国务院确定的滨海新区发展定位之一是“高水平的现代制造业和研发转化基地”。胡锦涛总书记要求滨海新区努力成为贯彻落实科学发展观的排头兵和示范区。温家宝总理要求滨海新区做到“四个率先”,其中一个重要方面就是率先增强自主创新能力。因此,加快推进自主创新是国家赋予滨海新区的一项重要历史任务。

    根据党和国家领导人的指示精神和天津市建设自主创新高地的总体部署,把加快自主创新作为核心战略,高起点规划了“一区三园”的科技发展布局,启动实施了包括北斗卫星导航系统、百万亿次和千万亿次计算机研制在内的上百项重大科技创新项目,形成了航空航天、电子信息、生物医药、光机电、新材料新能源等高新技术产业集群。2008年,滨海新区实现生产总值3102亿元,其中高新技术产业产值占工业总产值的比重达47%。今年1-9月份,滨海新区生产总值增长23.1%,主要经济指标环比和同比增幅都呈现出双加快态势。按照创新驱动、内生增长的发展思路,滨海新区将努力建成为现金技术的承接和扩展地、跨国公司研发中心的聚集地、高新技术的原创地和产业化基地、科技人才的创新高地。

    滨海新区在促进产学研合作上迈出坚实步伐

    实践表明,促进产、学、研之间的密切联系和有效互动是构建一个地区乃至一个国家创新体系的关键。为此,滨海新区围绕建设创新型新区,加快推进创新主体、创新平台和创新环境建设,聚集各种创新要素,着力推动产学研合作发展。

    发挥政府引导作用,建立部市合作共建机制。滨海新区开发开放纳入国家战略以来,科技部、教育部、中国科学院、中国工程院等10多个国家部委先后以多种形式与天津市签署协议,建立工作会商制度,聚焦滨海高新区,共同构筑科技基础条件平台,共同推进重大科技项目建设,共同实施人才战略,共同加速科技成果转化。这一机制的建立,使滨海新区产学研合作从起步伊始就瞄准高起点、抢占制高点、达到高水平。

    发挥市场主导作用,建立产学研合作平台。产学研结合是建立在共同利益基础上的市场行为。按照人才、团队、基地、公共创新平台并重的思路,下大力气优化创新环境,加快聚集创新资源。目前,已经建成50多国家级、省部级工程中,成立了26家科技企业孵化器,孵化面积202万平方米。聚集了272家各类风险投资机构,资金规模达到500亿元。利用这些平台资源,滨海新区在孵的科技中小企业达到了2562家。

    发挥企业主体作用,建立产学研合作联盟。企业是创新的主题。紧紧围绕企业需求,充分调动科研院所和高等院校的积极性,加快推进产学研联盟建设。比如,中国民航大学及天津大学围绕空客A320大飞机、新一代大推力运载火箭等引擎项目,调整了学科建设方向,强化航空航天科技研发。诺维信、诺和诺德等生物医药企业与天津国际生物医药联合研究院、细胞产品国家工程技术中心等研发机构紧密结合,合作解决各种技术难题。目前,滨海新区建成了移动信息服务、软件与IC设计等五个产学研联盟,发展前景十分广阔。

    发挥政策保障作用,优化产学研合作环境。天津市宜居国家颁布的《促进科技成果转化法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,瞄准十大产业振兴规划,出台了《科教兴市行动计划》,对构建多层次、多形式的产学研联盟,加强人才链、学科链、产业链结合做出具体部署。滨海新区就推进自主创新、吸引人才、支持企业发展等八个方面出台政策意见,从财政支持、税收减免、融资担保、人才落户等一系列方面给予企业、研发机构优惠,为推进产学研合作发展奠定了制度基础和运作保障机制。

    滨海新区进一步加强产学研合作的举措

    随着全球经济在金融危机之后的逐渐复苏,世界科技将进入新一轮的创新密集时代。面对全球即将到来的新的科技革命巨大挑战,滨海新区要充分利用现有和潜在优势,促进政府、企业高校和科研院所的紧密合作和优势互补。

    一是加快建设产学研合作载体。滨海新区按照市委市政府提出“构筑三个高地、打好五个攻坚战”的要求,计划在3至5年内,通过政府投资引导,广泛吸引内外资,雷击投资1.5万亿元人民币,启动建设包括滨海高新区、东疆保税港区、中心生态城等在内的“十大战役”,为产学研合作提供载体,依托西部片区内规划建设航空谷、渤龙湖等总部经济区和科技创新园,引进国内外高水平的研发机构、工程中心和科技人才等创新源,加快建立科技研发平台、转化平台、市场交易平台、产品展示平台、金融服务平台和人才培训平台,采取“助学带快+风险投资”模式支持科技型中小企业上市融资、加快发展。

    二是加快完善产学研合作机制。以自愿平等、权责对等、互惠共赢为原则,通过技术入股、股份合作、改制重组、技术外包、委托开发、购买成果等形式,形成政府、企业、学校、科研单位、银行之间的长期合作机制。将科研院所的创意研发能力、人才、成果等优势科技资源系统地、集成地注入产业,形成短、中、长期合作,形成全新的“产学研战略联盟”,使产学研合作由传统单一模式向全面合作模式转变,由一般的技术和项目层面的攻关向战略合作层面转变。

    三是加快建立产学研合作基地。按照新区科技产业布局,近中期拟着力建设航空谷、生物谷等科技主题园区,使之成为高校、科研院所技术转移的窗口和成果转化基地。进一步提升大学科技园、国家动漫产业基地及各类科技企业孵化器的承接辐射功能,培育和壮大科技企业集群。围绕航空航天、石油化工、装备制造、电子信息等领域的骨干企业,多渠道、多形式开展关键技术、重大项目联合攻关,尽快在一些核心技术和关键领域取得突破。巩固和扩大各类研发中心,技术中心建设规模,构建技术创新支撑服务体系。

    四是加快打造产学研合作队伍。引导高校围绕滨海新区主导产业和优势产业,调整学科方向,改革专业设置,为产学研合作提供人才和智力支持。并称“不求所有,但求所用”理念,建立柔性人才引进和使用机制,广泛吸引海内外科技领军人才来新区兼职、挂职获短期工作,加快人才资源市场化配置进程。鼓励和支持高校和科研机构,把成果产业化、市场化作为业绩考评、职称评定的重要资格。鼓励优秀人才和团队进入或组建企业工程技术中心和项目开发公司。

    五是加快健全产学研合作服务体系。整合政府、企业、高校、科研机构的信息资源,实现去也需求信息与科研单位创新资源信息共享。加快技术交易市场建设,完善信息发布、成果评估、价值认定、产权转让融资担保服务,促进知识流动和技术转移。加强和完善科技服务中心、科技评估中心等中介机构建设,重点发展一批以人才、信息、咨询、管理、技术为主要服务内容的社会中介机构,为产学研合作提供便捷服务。(刘俊苍)

    中国产学研合作(滨海)高峰论坛在滨海高新区召开

    第三届中国产学研合作(滨海)高峰论坛在天津滨海高新区召开。会上颁发了首批产学研合作创新奖与促进奖名单,我国产学研领域第一个全国性奖项;公布了中国第二批产学研合作创新示范基地试点单位。【详细

    滨海高新区成全国产学研合作创新示范基地试点单位

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    文章来源: 中国网·滨海高新 责任编辑: 正轩
     
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