确定了天津金融改革创新目标定位与发展方向

　　2007年5月,市委、市政府召开全市金融工作会议，发布了《中共天津市委、天津市人民政府关于加快金融改革创新，促进金融业持续健康安全发展的实施意见》，确定了今后一个时期金融业发展的指导思想与主要目标。制定出台《滨海新区综合配套改革三年实施计划（2008—2010年）》，争取在重点领域和关键环节取得进展。修改、完善并上报《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》，国务院原则同意天津市按照《专项方案》开展工作，要求国家各有关部门给予指导和支持。市政府向国务院报送了《关于报批<关于加快北方国际航运中心核心功能区建设方案>的请示》，国家发改委正在征求国家有关部门意见。发挥滨海新区综合配套改革先行先试政策优势，科学制定和积极推行金融业发展规划，指导和促进金融改革创新和金融业发展。

　　政策制度有力促进了金融改革创新工作

　　本市先后出台鼓励和促进金融业发展的各项政策制度，营造良好政策环境。主要包括：为促进服务业发展，先后出台了《天津市促进企业总部和金融业发展优惠政策》、《天津市促进现代服务业发展财税优惠政策》等政策，对符合条件的企业给予财政资助和税收优惠，对购置或租用办公房的企业给予财政资助，对高级管理人员提供工作、生活便利和税收优惠；为提高政府和监管部门服务水平和效率，先后出台《关于建立银行业合作机制进一步改善金融服务的意见》、《关于优化商务环境促进投资融资的意见》等政策；为促进金融改革创新重点项目加快发展，出台了《关于推进天津滨海新区保险改革试验区发展的意见》、《关于进一步支持我市企业上市融资加快发展的意见》、《天津市企业上市奖励办法》、《天津市小额贷款公司试点暂行管理办法》等政策措施；为保障本市金融安全运行，先后出台《关于依法防范和及时处置非法金融业务活动规范市场和金融秩序的意见》等。各项优惠政策出台后，其指引和激励效应充分显现，推动了金融改革创新工作持续健康发展。

　　积极拓展直接融资渠道 完善基金体系建设

　　2008年5月，国家发改委下发《关于在天津滨海新区先行先试股权投资基金有关政策问题的复函》，明确支持产业（股权）投资基金和创业投资企业在天津滨海新区进行探索和创新。积极推进产业投资基金试点，先后获准设立总规模分别为200亿元的渤海和船舶两支产业投资基金，占国家已批准的3批共10只产业投资基金的1/5，渤海产业基金成立后先后参股优质项目，取得良好示范效应。大力发展私募股权投资基金，截至目前，本市累计注册221家股权投资基金（管理）企业和114支创业风险投资企业，认缴资金额超过600亿元，已经成为我国股权投资基金相对集中的城市，在全国形成了影响力。本市成功举办三届国际融资洽谈会，积极搭建基金与项目对接平台，受到国内外股权投融资领域的广泛关注。中国企业国际融资洽谈会每年6月10日至12日将在天津举办，力争把融洽会打造成规模最大、层次最高的全球性私募股权基金盛会。积极推进企业上市，本市共有29家公司的30只股票在沪深股市上市交易。探索发行中小企业集合信托债券，为中小企业发展提供融资支持。加快推进房地产信托投资基金试点工作，积极开展基金试点前的各项准备工作。

　　金融服务体系进一步完善

　　为适应金融机构集团化、综合化、专业化发展趋势，本市以健全门类、填补空白、创新产品、完善体系为着力点，实现持续聚集各类金融机构，基本形成了以银行、保险、证券基金、租赁、保理、财务公司等总部为主体，包括信托、证券、期货、服务外包等各类金融机构在内的多层次、多元化、开放型金融机构体系。渤海银行等金融机构不断加快分支机构布局进程，公司辐射能力和业务规模明显提升；上海银行、东亚银行、合众人寿等国内外金融机构在本市设立分支机构；日本爱和谊财产保险公司、韩国企业银行先后开业，实现了本市外资银行法人机构零的突破；融资租赁业、国际保理等新金融行业发展迅速，呈现资源集聚优势；一批村镇银行、农业贷款公司和小额贷款公司先后设立，面向三农和中小企业的金融服务体系逐步健全。