中国网·滨海高新讯 日前，滨海新区打响“十大战役”，一幅幅火热劳动建设场面中，到处都有滨海建投集团的醒目标识。
组建一年多的滨海建投集团,深入学习实践科学发展观，发扬“主力意识”、“先锋精神”攻坚克难，敢打硬仗，承担了一批事关新区未来，事关新区投资硬环境的重大项目建设，在城投企业中创造了“滨海模式”，在新区开发建设中创造了“滨海速度”。截至今年8月底他们已完成投资89亿元，同比增长115%。
优势交通拓路先锋
按照《滨海新区基础设施和环境建设三年规划及近期实施方案》，滨海新区将形成新的骨架路网。滨海新区规划面积2270平方公里，是迄今为止全国最大的城市新区。滨海建投集团已经或将承担405公里建设任务，占新区全部新建路网里程70%以上。
这是一场规模宏大的基础设施建设“硬仗”。滨海建投集团的决策者认为，加快滨海新区基础设施建设，是落实国家发展重大战略，实施“双城双港”城市空间发展战略的重要举措。基于对新区建设发展的大局意识，他们自觉树立了“又好又快”的集团建设和发展理念。
在交通基础设施建设中坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理。创新招法，谋定而后动。
为使道路项目达到滨海新区要求承载力、辐射力，他们邀请国内外知名设计单位，花费近一年时间开展项目前期研究，立足于完善大通关体系和现代立体交通体系设计项目方案。构建“网格化”道路格局，确保项目摆在哪道路通到哪，改善新区投资发展环境，增强滨海新区对环渤海乃至北方地区辐射作用。
基础设施是“百年大计”，施工单位资质选择至关重要。滨海建投集团坚持选“好队伍”投入“大项目”，几十支施工队伍，大多是具有一级以上施工资质的大型国有企业。
滨海建投集团承担的建设项目具有投资量大、跨区域多、建设期长、关键点多等特点。他们加强项目过程管理，实施风险跟踪控制。形成了预先控制、过程监督、后期评价的综合控制体系。创新管理模式确保每一个项目顺利实施，每一笔投资合法合规。日前，滨海建投集团召开了一次特殊会议——对已竣工的中央大道四号路地道段工程项目进行了“后评价”，从项目立项、设计方案、招投标方案、施工过程控制、工程质量水平、投资控制、资金支持全面评价，对后续项目开展“全流程”建设管理起到示范作用。滨海建投集团通过强化监理单位管理职责，组织业务培训，实施联合大检查，加强工程质量管理。在海河隧道工程施工现场记者看到面积5.4万平方米、土方量达51万立方米的干坞开挖，科学组织，文明施工，钢筋、预制板等施工材料堆码整齐犹如一件件“作品”。参观过的人无不留下深刻印象。滨海建投集团以其过硬管理为新区重大项目建设创造了文明施工样板。
不仅要安全，优质更是滨海建投集团自觉追求的目标。积极推进工程创优工作，制定了集团各项目工程创优目标。对在建项目要求争“鲁班奖”保“海河奖”，留下“精品”。
他们注重科技创优，对技术难点实行立项攻关，鼓励青年科技人员撰写科技论文，总结科技成果。在施工和竣工工程中包括亚洲最大立转式开启桥、国内最大软土地基施工转体桥、轻轨列车正常通行状态下建成国内首个桩基托换工艺地道、北方首座沉管式隧道、北方最长跨河大桥等，创造了滨海新区和天津城市建设新纪录。在日前市公路局组织的全市公路9个建设项目，70个标段的综合检查中，建投集团的两个标段施工项目分获综合评定第一名和第二名。
今年，滨海建投集团新建续建道路11大项34个子项，既有高速公路、快速路也有城市干道。海滨大道、中央大道及过海河隧道、海景大道南延、西中环、塘汉路、港塘路、新杨北路等重点工程都在加快推进。
据介绍，与唐山相接的天津海滨大道北段一期工程已经完工并于今年5月实现通车。现在从滨海新区到曹妃甸只需40分钟，去往北戴河90分钟可以到达。海滨大道2011年全部竣工后将南北贯穿天津港、黄骅港、京唐港、秦皇岛港四大港口，成为环渤海交通“新干线”。
中央大道工程2010年竣工后将成为连接塘沽、汉沽、大港三个行政区的南北向中轴线主通道，连接中新生态城、临港工业区及南港工业区的重要通道。届时从滨海新区核心区到南港工业区通行时间缩短为15分钟。此路修通，将有效解决滨海新区南北不畅，加快滨海新区经济发展。
滨海建投集团建设“三横一纵”集疏港体系中的部分公路不仅能满足天津港日益增长的吞吐量，达到快速疏港、加速物流运转，还能实现港城分离，减轻集疏港车辆对中心城区的环境污染及交通压力，降低天津港内企业物流成本。
据悉，2011年滨海建投集团承担骨干路网建设将基本完工，滨海新区“一核双港九大功能区”将依托于此连接成为有机整体。“动脉”畅通将进一步带动滨海新区发展，为实现新区功能定位打下坚实基础。
区域开发建设先锋
滨海新区“十大战役”中，滨海建投集团参建项目包括中心渔港建设、北塘片区建设、南港轻纺城建设、新区行政文化中心、中心商务区基础设施建设等，个个都是区域开发的重点工程。这些项目时间紧、任务重、影响力大，为确保工程快速推进，滨海建投成立了以集团领导班子成员为总指挥的指挥领导小组，选调骨干管理人员成立项目班子，以集团各部室为保障支持，确保重点工程完成。
中心渔港项目坐落于汉沽区营城镇，该项目规划面积18平方公里，将着力建设北方水产品加工集散中心和物流中心，建设北方游艇制造、展示、销售、维修和培训中心。由滨海建投集团承担整体开发建设任务的中心渔港作为本市发展海洋经济、港口物流的重要载体，按照“一年围海、两年造陆、三年成港、八年初具城市规模”的建设目标，正扎实有序地推进工程建设。拥有630多年历史的昔日滨海渔村伴随滨海建投集团“犁海耕涛”大手笔沧桑巨变。目前，已实现“一年围海，两年造陆”计划，累计完成投资42亿元。6个5000吨级码头、2个工作船泊位和陆域基础设施正在紧张建设，今年年底计划海域6个5000吨级码头基本建成。据介绍，中心渔港项目今年不仅要完成基础设施建设和部分配套任务，还要建设冷库贮存、冷鲜物流市场。中心渔港美食街确保明年“五一”前试营业。
北塘片区将全力建设北塘国际会议产业区、中小企业总部区、北塘小镇、北塘特色旅游区等。到明年底，这里将初步成为具有中国北方小镇传统特色的国际会议举办地和知名旅游目的地。滨海建投集团承担着北塘片区开发建设的“重头戏”，包括部分基础设施建设项目和北塘国际会议中心项目，目前基础设施项目建设通过公开招标确定了设计单位和勘察单位。道路、交通规划及管线综合设计已基本完成。
北塘国际会议中心项目是北塘片区国际会议功能的核心载体，滨海建投集团专门成立了北塘房地产开发经营有限公司，作为国际会议中心项目开发建设的载体。并提前谋划北塘国际会议中心经营管理，与北京国贸酒店管理公司、第一太平洋戴维斯策划公司就国际会议中心项目的功能布局等事宜进行接触，完善整体方案策划。确保高标准完成国际会议中心项目开发建设。
滨海新区核心区53平方公里的建设，将完善一批行政、文化设施，打造现代化城市新亮点。滨海建投集团所承担的新区行政文化中心项目及其配套设施建设，是其中“重中之重”。目前《滨海新区行政文化中心设计方案》正在修改完善。建投集团已组织开展现场勘查，施工队伍进场挖槽和垫路。
南港轻纺工业园，规划面积26平方公里，主要承接石化中下游产业，滨海建投集团主要承担建设大批错落有致的标准厂房，既可为定位为石化产业发展提供载体，又能实现石化项目与生活区的有效隔离。
承担中心商务区基础设施建设，包括21.6平方公里范围内的企业搬迁、居民拆迁，道路、管网、市政配套，还迁房建设，于家堡城际高铁站市政综合配套工程等。
滨海建投集团投身“十大战役”中五个具体“战役”，其他“战役”也都和他们建设的基础设施项目紧密衔接。
滨海建投集团决策者认为，参与滨海新区“十大战役”不单是承接新区交给的又一项重大任务，更是集团拓展经营领域，进一步整合新区城市资源，实现跨越式发展的难得机遇。
以基础设施建设为先导，滨海建投集团积极介入区域轨道交通、公用设施、绿色环保产业、房地产开发等方面产业，通过签订政府采购服务协议及特许经营等方式，探索新的盈利模式。
投融资平台创新先锋
随着新区“十大战役”展开，基础设施建设投资将达5000多亿元。据悉滨海建投集团加快推进上市融资进程，通过直接、间接两大资本市场不断充实滨海新区基础设施建设资金。
2008年初建投集团刚组建时，注册资金为一亿元。一方面是实力弱贷款难，一方面滨海新区基础设施建设提速势在必行。建投集团解放思想、锐意创新，尝试全新模式解决大投入的资金缺口。仅用短短一年多在投融资体制创新上创造了“滨海模式”。
据介绍，滨海建投集团深入调研国际城市基础设施建设项目融资案例和国内先进省市城投企业经验，协同市法制办、发改委，参与制订并推动出台《天津滨海新区公共基础设施建设项目BT模式建设管理试行办法》。破解关键难点，将BT融资方式首次引入滨海新区建设领域，资金总规模达到28亿元，保证了海滨大道北段二期、集疏港公路二期南段等一批项目按计划顺利实施。
从“试水”BT开始，滨海建投集团借助滨海新区金融先行先试优势，全面推进直接融资。2009年4月，滨海建投集团与中国人保战略合作，引进100亿元债权计划投资，完成了保险资金投资滨海新区的最大一单。目前，29亿元企业债发行审批工作进入最后阶段，同时，积极筹备设立50亿元滨海新区基础设施产业投资基金，吸引更多社会化资金进入滨海新区，参与基础设施建设。
建设资金不仅直接“融得来”，还要“贷得来”。滨海建投集团除深化与国开行合作，还与几家大型国有银行签订大额贷款框架合作协议，抢占银行信贷资金规模。建立起了国有银行中长期贷款为主，中小股份制银行流动性资金贷款补充调剂的信贷融资体系，全面引进商业银行信贷资金。
凭借资产规模和区域影响力，滨海建投集团用不到一年的时间，就取得了AA+的主体长期信用等级，成为天津仅有的几家达此资质的企业集团之一。在有关方面支持下，以小搏大，使注册资本短时间内大幅增加至300亿元。作为一家新兴城投企业滨海建投集团率先搭建了多元化融资结构，直接融资、间接融资旗鼓相当，实现了同类企业多年才能达到的目标，政府投融资平台功能大幅增强，满足了776亿元项目200多亿元的资本金需求，并为未来预留了空间。
滨海建投集团不断加强制度建设，严格规范建设资金使用流程。把“钱袋子”管好。在资金监察审计、招投标管理、工程建设管理、项目后评价、资产运营等方面形成了一整套风险管控体系。建设廉洁工程、高效工程和安全工程，确保政府投资行为安全、有效，得到了市重大项目建设联合审计监督检查组、市新增中央投资项目专项检查组等有关方面充分肯定。记者 庞晓敏
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