针对引滦上游水污染加剧的严峻形势,日前,天津市政府出台《关于加强引滦水源保护近期工作的意见》,采取9项综合措施,实现引滦上游水源的有序管理和依法保护,有效遏制引滦上游水质恶化趋势,确保城市供水安全。
近年来,由于引滦上游地区污水处理设施滞后,未经处理的污水和选矿厂尾矿沙直接排放,污染物入河入库总量不断增加;潘家口、大黑汀水库网箱养鱼无序扩张,水体水质不断下降;于桥水库移民返迁重回水库周边居住,生产生活垃圾无序堆放,水库非法捕鱼及周边养鱼、采砂等活动突出,造成水体富营养化程度不断加剧,水体水生态环境遭到一定程度的破坏。
《意见》提出的9项综合性措施为:一是推动国家有关部门加快潘家口、大黑汀水库上游地区水资源保护规划和引滦输水沿线河北省迁西、遵化区域水资源保护规划的编制、报批以及相关水资源保护法规的立法工作;在2009年至2012年每年安排2000万元资金,用于河北省境内滦河上游地区污染源治理、削减污染负荷等水资源保护工作。
二是科学制定于桥水库流域纳污能力与限制污染物总量排放意见;对引滦水源保护区内与水源保护无关的建设项目一律不再审批;加强对限制污染物总量排放意见落实情况的监督,建立水面监测监控制度。
三是加强排水配套管网和垃圾集中处置设施建设;做好于桥水库前置库、分流道等关键工程治理,实施环库截污削污工程。
四是编制以于桥水库水资源保护为主要目标的水库周边发展规划,提出对引滦水源保护区内不同区域的保护要求和相关的移民、经济结构调整等保护措施;重点做好于桥水库库区周边农业产业结构调整,制定库区周边农业产业结构调整方案;加大库区移民迁建工作的投入。
五是研究制定于桥水库库区引滦水生态系统保护和修复工作方案;优化于桥水库库区水生物种群,投放鱼苗,制定禁渔、休渔等养管制度;加强水库调度管理措施,达到水生态良性循环。
六是以于桥水库库区周边的点面污染源治理为重点,尽快实现水库周边村落垃圾污水污物统一管理与处置;加强于桥水库周边畜禽养殖的监管,做好库区机动船只管理,加快清理水库周边鱼池;取缔非法旅游,拆除库区农家院、餐馆饭店等非法旅游设施;坚决禁止非法采砂。
七是建立于桥水库、尔王庄水库的水体富营养化预警系统。加强对水草、蓝藻和其他应急突发事件的预警,制定应急处置预案。
八是开展引滦水源保护研究,将引滦水源水体污染治理和控制纳入市重大科技专项。
九是进一步完善引滦水源水环境监测网络,加密监测频次;建立水生物资源和生态环境监测制度;加大违法行为打击力度,加强引滦水污染防治责任落实和追究。(李玉峰)