今年，本市新制定的医疗救助保障措施，除了实现与基本医疗保险制度对接，搭建基本医疗保险与医疗救助统一经办平台外，还包括：适度扩大救助对象，将救助对象由城乡低保、五保、特困救助对象，扩大到因大病至贫的特殊救助对象；提高医疗救助统筹层次，逐步变区县统筹为全市统筹，2009年城市医疗救助实行市级统筹，2010年随着城乡居民医疗保险制度的实施，实行城乡医疗救助制度全市统筹；完善城乡医疗救助筹资机制，按照以支定收、收支平衡、预防风险的原则，建立筹资标准相对稳定、适时调整的机制，将历年医疗救助市财政转移支付结余资金全部划入市财政专户，专项用于风险准备金；严格特殊救助对象审核认定程序，由各区县民政、财政、劳动共同受理初审，报市城乡医疗救助工作领导小组审核确认。

　　新的医疗救助措施还明确经费保障办法，包括减免救助对象住院押金。由各区县根据实际情况，在辖区内选取2至4家（含一家中医医院）医疗救助定点医院，免收医疗救助对象住院押金。医疗救助对象在二级、三级医疗机构住院，分别收取500、1000元押金，各级医疗机构开辟绿色通道，确保救助对象就医。因减免救助对象押金产生的垫付资金，在救助对象出院后一个月内，由社会保险经办机构结清。合理划分报销档次，引导救助对象就医。救助对象在一级、二级、三级医疗机构住院，个人负担在5000元以下的，救助报销比例分别为70%、50%和30%；5000元到1万元的，分别为75%、55%和35%；1万元到2万元的，分别为80%、60%和40%；2万元到3万元的，二级医疗机构报销比例65%、三级医疗机构报销比例45%；3万元以上的，报销比例统一为80%。通过提高一、二级医疗机构就医报销比例，鼓励救助对象在一、二级医疗机构就医。同时，建立各区县应急医疗救助资金，建立各区县临时救助资金，以满足各区县突发事件应急医疗救助资金需求。