建立面向城乡所有困难群体的就业援助制度，实现“零就业”家庭动态为零；完成1万名农民培训，5000名农村富余劳动力进行岗前职业培训。着力改善群众住房条件。全年新开工农民住宅100万平方米，新开工商品住宅100万平方米。提高社会保障水平，建立社会救助综合服务中心，扩大救助范围，农村最低生活保障标准由人均每月246元增至400元，达到城镇最低生活保障标准，将农村残保户的取暖补贴标准由每个取暖期400元提高到600元。提高农村五保户供养标准，集中和分散供养标准分别达到8000元和6000元。提高全民健康水平。启动区疾病预防控制中心建设。提升社区18项公共卫生服务水平，建设25个社区卫生服务站和40个标准化村卫生所。继续提高新型农村合作医疗筹资标准，由人均180元提高到220元，农民参合率达到96%以上。促进教育均衡发展。对照义务教育学校现代化建设标准，为20所中小学装备新增教学仪器、更新电化教学设备，为全区中小学配送8万册图书，培训全区骨干教师700人次。启动西青区体育中心建设工程。以流动图书车、数字放映机等为载体，采取多种形式，深入开展送文化下乡活动。实施“宽带信息进万家”工程，宽带接入达到1.5万户。继续搞好基础设施和环境建设。高水平完成津涞公路拓宽改造工程和程村排河改造工程。启动津淄公路拓宽改造和津港运河改造工程。全区新增造林面积8500亩，林木覆盖率达到17.4%。新增建成区绿化面积15万平方米，绿化覆盖率达到40.4%。继续实施农村饮水安全及管网入户改造工程。更换自来水干、支管，安装一户一表，解决2.2万户农民的饮水安全问题。加大农业综合开发和农业基础设施建设力度。围绕做大做强蔬菜、花卉、食用菌、畜禽、水产等主导产业，新增日光温室3000亩。进一步提高城镇管理水平。建成城区数字化信息管理平台，实现网格化定责、全方位覆盖、零遗漏管理。