牛年春来早，可全球金融危机的“寒冬”仍在持续。

　　眼下，世界金融风暴正在肆虐蔓延，一些人感到冰冷而瑟瑟发抖，而另一些人却直面寒流，迎风奋战，挥汗如雨。连日来，记者来到西青区，走企业，观项目，访基层，看到的是如火如荼的项目建设场面，感受到的是一股股春天的气息。

　　在张家窝镇中国北方蝴蝶兰生产基地，工人们正加快二期工程建设，全力打造北方高档花卉生产和集散交易中心。

　　在西青经济开发区爱迪生大道施工现场，参建人员挥汗如雨，奋力打通这条东起西青开发区、西至杨柳青镇的经济社会发展“黄金走廊”。

　　在大寺镇凯润公司蘑茹工厂化生产车间内，各种设备已陆续安装，到五月底，一座国内最大食用菌生产基地将呈现在世人面前。

　　在大寺镇，全国最大物流企业——宝供集团在从事设立综合物流基地的前期准备工作，建成后将有力推动西青经济开发区内电子产业发展。

　　二月的西青，创新发展的脚步早早地响了起来。

　　西青区发改委主任孙静对记者说：“在当前经济形势下，项目特别是重大项目建设，是实现化“危”为“机”、跨越发展的载体和支撑。因此，进一步加大项目建设力度，加快项目建设步伐，以重大项目投资拉动经济增长，就成为我们的首要选择。”

　　化“危”为“机” 让“问号”变为“感叹号”

　　去年以来，受全球金融危机冲击，西青区重大项目建设“红灯”频闪，突出表现在三个方面：资本市场流动性不足，导致企业融资困难，投资信心减弱，投资速度放缓；部分项目的投资主体或规划设计等出现变化和调整，影响项目前期工作进度，进而影响了投资速度；已开工项目中部分项目尚处于建设周期的初始阶段，大规模的资金投入还需要一定时间。

　　在金融危机影响不断加深的大背景下，面对困难、面对危机，西青区将何去何从？很多人的心里打出了问号。

　　如何在新挑战下实现逆势赶超？如何找准工作的着力点和突破口，提振信心保增长？如何创新工作方式，实现市委要求西青改革发展走在全市前列、走在全国前列的奋斗目标？成为摆在西青区领导干部面前的一道新考题。

　　发展的坐标怎么定？西青人坚定而清晰：把实施重大项目建设，作为开启高水平发展“大门”的“金钥匙”，真正把项目建设作为发展之基、就业之本、财税之源。

　　发展的瓶颈怎么破解？西青人明白：对于处在高速发展关键加速期和难得发展机遇期的西青区，必须在危机中抢乘扩大内需的头班车，在新形势下不断调整产业发展结构，全力以赴抓固定资产投入，抓招商引资，抓项目开工落地。

　　自去年下半年以来，区委、区政府组织了多次全区重点建设项目“拉练”，由区委书记张国庆，区委副书记、区长周家彪等区主要领导带队，对全区各街镇、西青经济开发区的几十个新建、在建和续建的重大建设项目进行了实地考察。期间，他们深入企业和园区，进车间、到工地，详细了解项目建设中存在的问题、困难，并提出指导性意见和建议，增强了大家加快项目建设的紧迫性和责任感。

　　在各级领导的高度重视下，全区广大领导干部抓项目的紧迫感普遍增强，推进项目的力量进一步加大。全区调整了区重大项目建设领导小组，成立了前期和一二三产四个办公室，分管副区长任办公室主任，实行一线指挥。把招商过程细化为“谈、签、办、建、转”五个节点，明确责任，强化服务，提高效率。招商引资中围绕“一区两园五个密集区”的产业方向，坚持“三个不论”引项目，“三高结构”选项目，“三个关口”把项目，“三个一批”抓项目，工作更趋科学合理。在上海、深圳设立了办事处，强化与发达地区和重点企业沟通，取得了预期效果。

　　全区上下共同努力，相关部门紧密配合，区重大项目建设的步伐从循序渐进变为大步流星，一个个重点项目快速建成投产。

　　全区2008年规划的亿元以上重点项目119个，总投资1037亿元，其中在建项目有85个，总投资545亿元，有40项列入全市第一批和第二批重大建设项目,总投资384亿元。目前，一汽40万台发动机、捷普绿点手机已进入设备安装调试、试生产阶段，东淀五万亩都市型现代农业示范区、张家窝蝴蝶兰生产基地、食用菌生产基地、中北南运河休闲旅游商务区等重点项目正在加紧建设，形成了一批新的经济增长点。

　　一组组令人惊讶的数字组成跳动音符，演奏出全区实现又好又快发展的最强音；一个个拔地而起的大项目，诠释着全区经济发展的蓬勃朝气。

　　抢抓机遇让“项目建设”成为主旋律

　　“金融危机给我们带来的不仅是冲击，更多的是机遇。”这是记者在西青区采访时，听到各级领导干部说的最多的一句话。善于在危机中寻找机遇，也是记者在西青区采访时，西青人对金融风暴作出的最铿锵有力的回应。

　　其一，国家实行适度宽松的货币政策，项目贷款迎来了绝佳机遇；

　　其二，国家拉动内需的宏观政策给项目带来快速发展机遇；

　　其三，金融危机，促使国内外大型企业重新洗牌，为西青区承接资本转移带来了难得机遇；

　　其四，国家果断实行了多年罕见的重大政策调整，着力点应该在环渤海区域，必将带动环渤海区域的快速发展。西青区作为全市三个层面联动协调发展战略的重要组成部分，必将面临着难得的历史性发展机遇。

　　不谋万世者,不足谋一时；不谋全局者,不足谋一域。2008年，西青区项目建设虽然取得了阶段性成果，但西青区的决策者们也清醒地认识到，当前的市场经济的游戏规则已不再是大鱼吃小鱼，而是快鱼吃慢鱼。感受兄弟区县咄咄逼人的竞争态势，看到与先进地区的差距，面对市委、市政府的要求，西青区发展建设的任务繁重而艰巨。因此，必须进一步增强大项目建设的责任感和紧迫感，真正把大项目建设作为实现科学发展、和谐发展、率先发展的“牛鼻子”，紧抓不放，切实抓出实效。

　　经济波动的每一个低谷必然预示着新一轮上升，大危机孕育着大机遇。面对严峻复杂的形势，西青区将把“保增长、渡难关、上水平”的着力点放在加大投入上，以大项目促进大投入，以大投入带动高增长，加快形成新的经济增长点。

　　强化载体建设，打造对大项目的强大吸引力。优质的平台才能引来大项目的青睐，西青人深谙此理。他们先后高标准完成了津静公路、津同公路和东西排总河的改造任务，打造出路阔、水清、岸绿的亮丽风景带，正在加紧实施津涞公路和程村排河的改造，不断加大生态环境保护和基础设施建设力度，打造出一个吸附项目投资的“强力磁场”。2008年，吸引了57家外商投资企业落户，50家企业增资扩产，全年实现外资到位4亿美元，同比增长30%，继续位居全市区县前列；新引进内资企业411家，内资到位105亿元，同比增长96%，实现了内资招商的历史性突破。

　　明确产业定位，做大符合产业发展方向的项目集群。他们结合全区产业基础和发展现状，以充分发挥资源优势、提升产业集约化专业化为方向，编制完成了设施农业和工业发展规划，调整提升了五个密集区规划，加快实施了现代服务业发展战略及远景规划编制工作，三次产业发展定位进一步清晰，产业特色更加明显。2008年，全区电子信息、汽车零部件和生物医药等主导产业进一步发展壮大，以风能、光电子材料等为代表的新能源新材料产业发展势头强劲，全年实现产值同比增长70%，正成为全区新兴优势产业。

　　2008年底，他们深入街镇调研，挖掘项目潜力，按照高端化、高质化、高新化的原则组织筛选了10个重点项目申报天津市第三批区县重大建设项目，项目总投资102.4亿元。

　　2009年春节刚过，节日的气氛尚未消退，在项目建设工地，在企业生产车间，西青区各级领导干部已活跃在工作和建设的第一线，跑项目谈招商、访企业送服务，确保今年上半年全区三批重大项目开工率达到100%。

　　机隆万声遏行云。西青区又将迎来新一轮大开发大建设的高潮。

　　政府服务大提速为“项目建设”铺路

　　越是面临挑战和压力，越需要善于创新、勇于突破、敢于担当的干部队伍。

　　西青区三批重大建设项目，涵盖了三次产业。有的是“个头大分量重”，有的是市场前景好、科技含量高。这些项目是西青区发展的希望，也是经济腾飞的总动力源。只有对其倍加爱护和呵护，千方百计为其排忧解难、遮风挡雨，才能确保其健康茁壮成长。

　　当前，全区按照全市总体部署，深入开展“保增长、渡难关、上水平”活动，各级领导干部突出发挥服务这只“看得见的手”在特殊时期的作用，纷纷深入企业和街镇，现场办公，上门服务，听群众之所需，解发展之所难。“服务、解难”一时成为保增长促发展的最强音。该区目前从各有关部门抽调出一批精兵强将，成立20个服务工作组，分别深入到九个街镇和西青开发区，为重点项目、重点企业服务。每个街镇也成立了服务工作组。此外，区纪委、区委督查室、区政府督查室各组建1个督查组，负责对区级部门开门服务的效能和区级、街镇级服务工作组的工作情况进行督促检查。

　　实施政府服务大提速活动，区政府机关实行24小时开门服务。区有关委办局确定专职人员，公开专线服务电话、传真、网址和服务人员名单，实行24小时在线值班，接受企业诉求。对企业反映的问题，西青区明确规定相关委办局要立即研究答复，办理时限不超过3天。根据实际情况，对行政审批事项能减则减、能快则快、能合并则合并、能联合审批则联合审批。在减少审批事项的同时，进一步简化审批手续，继续强化现场审批和联合审批。

　　西青春来早，牛年鼓牛劲。在一系列有力措施应对下，西青区重大项目建设一定会演绎得亮丽夺目、精彩纷呈。早发的春枝也一定会写出西青区转“危”为“机”的信心篇章。