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新华社北京7月21日电 题:全力支持稳定宏观经济大盘 着力防范化解金融风险――银保监会有关部门负责人谈上半年银行业保险业运行发展情况
新华社记者李延霞
上半年,银行业保险业支持实体经济情况如何?金融风险防控形势怎样?在21日举行的国新办新闻发布会上,银保监会有关部门负责人进行了详细回答。
实体经济资金有效供给平稳增长
银保监会政策研究局负责人叶燕斐表示,当前稳增长压力较大,银保监会出台多项政策举措,切实推动银行保险机构提升服务实体经济质效。
银保监会数据显示,今年上半年,人民币贷款同比多增9192亿元,银行保险机构新增债券投资6.6万亿元,同比多增3.3万亿元。
重点领域金融服务不断优化。数据显示,上半年基础设施贷款增加2.6万亿元;制造业贷款增加3.3万亿元,同比多增1.6万亿元,其中高技术制造业贷款同比增长28.9%;居民消费贷款增加1589亿元。
叶燕斐表示,下一步,银保监会将抓好抓细各项政策落地,继续满足实体经济有效融资需求,加强薄弱环节金融服务,强化产业转型升级金融支持,支持基础设施和重大项目建设等,全力支持稳定宏观经济大盘和经济高质量发展。
稳定普惠型小微企业贷款投放
银保监会数据显示,今年6月末,全国小微企业贷款余额55.84万亿元,其中普惠型小微企业贷款余额21.77万亿元,同比增长22.6%,较各项贷款的平均增速高出11.69个百分点。有贷款余额客户数达到3681万户,同比增加710万户。
“特别要指出的是,今年上半年普惠型小微企业贷款增量达到2.69万亿元,比去年同期多增2100亿元。今年以来对小微企业贷款支持力度比去年总体有所加大,这个成绩取得来之不易。”银保监会新闻发言人、法规部主任綦相说。
下一步如何稳定普惠型小微企业贷款投放?綦相表示,将继续抓好“两增”考核,做好月度监测,督促银行业金融机构完成全年普惠型小微企业信贷计划,保持普惠型小微企业贷款快速增长势头。同时督促银行业金融机构合理运用续贷、贷款展期、调整还款计划等方式为市场主体办理贷款延期,努力做到“应延尽延”。
“着眼于提高服务动力和能力,我们对银行的小微企业金融服务做定期监管评价,督促银行机构抓好组织机构、资源配置、绩效考核、尽职免责、不良容忍、产品创新等方面问题的整改,做好制度完善和在基层的落地。”綦相说。
持续加大风险防控力度
数据显示,二季度末,商业银行不良贷款余额2.95万亿元,较年初增加1069亿元,不良贷款率1.67%,较年初下降0.06个百分点。银行业保险业总体运行稳健,风险抵御能力持续增强。
关于中小银行改革化险进展,綦相表示,今年以来,银保监会扎实推进中小银行改革化险,加大对股东股权的监管力度,持续摸排中小银行实际风险底数,大力推进不良资产处置。上半年,中小银行累计处置不良贷款5945亿元,比上年同期多处置1184亿元。
綦相表示,总体来看,我国中小银行总体运行平稳,风险可控。针对个别机构暴露出来的风险问题,将坚持为民监管,稳妥有序推进中小银行风险处置,切实保障人民群众的金融财产安全。
针对近期的村镇银行风险事件,綦相表示,河南、安徽5家村镇银行事件爆发以后,银保监会多次公开表示,要严格依法依规,以事实为依据,以法律为准绳进行处理。凡依法合规办理的业务均受到国家法律的保护。有关单位已经对外公布了5家村镇银行账外业务客户资金垫付的公告。目前,相关工作正在稳步推进过程中。
关于“保交楼”,银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞表示,6月30日,江西景德镇某个楼盘因为延期交房引发舆论关注。银保监会对此高度重视,积极加强与住房和城乡建设部、人民银行等部门的协同配合,支持地方更加有力推动“保交楼、保民生、保稳定”工作。在地方党委政府“保交楼”工作安排的总体框架下,指导银行积极参与相关工作机制,配合压实企业、股东等相关各方责任,遵循市场化、法治化原则,主动参与合理解决资金硬缺口方案研究,做好具备条件的信贷投放,协助推进项目快复工、早复工、早交付。同时,指导银行加强与客户沟通,依法保障金融消费者的合法权益。
刘忠瑞表示,在房地产信贷政策中,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,保持政策连续性、稳定性,有效满足房地产企业合理融资需求,大力支持租赁住房建设,支持项目并购重组,满足刚需和改善性住房需求,努力保持房地产市场平稳有序运行。