今年以来,河北省石家庄市司法局开展“四位一体”惠民工程,通过司法行政进社区、网络微博、服务热线、法律服务超市等多种形式,满足不同人群的不同需求。“遇到法律难题,律师、公证员就在我们身边”,这已经成了石家庄市街头巷尾津津乐道的话题。

    走进社区:法律服务直达家门

    “想要做好工作,就不能等着老百姓上门,而要主动提供服务。”石家庄市司法局局长王建国告诉《法制日报》记者,他们积极整合司法行政资源,组织普法骨干、律师、公证员、调解员、基层法律服务工作者、司法行政干警等力量深入社区,变“坐等百姓上门”为“主动服务上门”。

    今年5月,石家庄司法局全面实施“司法行政进社区”工程:在全市各社区选定固定场所设立社区法律服务律师会客厅,配备“社区律师”,社区律师的手机24小时开机；对口法律服务机构与社区居委会制定《司法行政进社区年度工作计划》、签订《常年法律服务协议》；公证处、律师事务所选派公证员和律师轮流到各社区开展法律知识公益讲座和法律咨询服务；在社区居民楼宇设置“司法行政工作服务橱窗”,公示社区对口律师和律师事务所的联系方式和法律援助、社区调委会、司法考试咨询、医疗鉴定中心等法律服务专线电话。通过制度化服务,把普法宣传、法律服务、人民调解、特殊人群管理等司法行政工作做到社区居民家门口。截至11月底,这项工作已实现了石家庄市394个社区全覆盖。

    桥东区北二环西社区低保户武某的丈夫原来在某单位打工,后因病去世,单位拖欠其工资1万余元。因武某的丈夫未与企业签订书面用工合同且其工资卡查无下落,单位拖欠的工资一直未给付,武某经反复交涉未果。驻社区北华律师事务所赵鹏律师得知此情况后,主动提出为武某提供法律援助,并多方收集证据,经与其夫用工单位多次协调后,用工单位最终支付拖欠工资8000元。

    据统计,“司法行政进社区”工程实施以来,全市月均为社区居民提供法律咨询达3000多人次,涉及房产继承、分割,商品房预售合同纠纷及宅基地权属争议等内容,调处矛盾纠纷百余起,充分满足了社区居民的法律需求。

    热线架桥:不间断的电波暖民心

    “您好,这里是12348热线,请问有什么可以帮您?”石家庄市司法行政服务热线的工作人员每天都在认真接听打入的电话。

    今年初,石家庄市司法局拓展12348热线电话服务内容,将过去的“12348法律援助热线”改造升级成了“12348司法行政服务热线”,由原来只是针对困难群体的法律援助服务增加为法律咨询、法律援助、人民调解、律师、公证、普法、司法鉴定、司法考试等多项服务,与百姓实现“一线通”。热线24小时不间断,双休日不休息。截至12月20日,该热线共接听接待群众来电来访逾3.7万次。

    石家庄启动“司法行政进社区”工程后,12348热线又被确定为“工程”的综合服务电话,市民可以通过热线直接联系到自己社区的律师、公证员、人民调解员和法律援助工作人员,最大限度地方便了市民获得服务。

    石家庄电报局街社区老人陈大伯打算立遗嘱。但遗嘱怎么写、找谁公证,却难住了他。在社区遛弯时,看到公示牌上“12348”热线,便打通了这个服务专线,通过热线帮助联系公证员,公证员及时来到陈大伯所在社区,帮助其拟定了文稿,在居委会的两名工作人员的见证下,立好遗嘱。陈大伯感激地说:“一个电话解难题,真是太方便了。”

    网络服务:直面社会热点

    为充分利用日益普及的网络传媒优势,石家庄市司法局对现有门户网站进行改进升级,设立律师、公证、法律援助、司法鉴定等服务功能,并专门在新浪与腾讯开通了“12348司法行政服务热线”微博和QQ“法律咨询”客服。他们在网上不但积极宣传、介绍司法行政有关业务,解答群众法律咨询,还就网民关注的社会热点法律事件、法律话题及时给予专业释疑和舆论引导。

    今年3月,石家庄市一男子倒在车道上,先后被两辆轿车碾轧,当场死亡。监控显示,碾轧事件发生的前3分钟内有42辆汽车经过,但没有一辆停下施以援手。此事件经媒体曝光后,一时间成为网民热议焦点,被称为“石家庄版的小悦悦事件”。石家庄市司法局迅速通过微博释放相关法律信息,积极建议提供救济渠道,疏导网民情绪,有效澄清和引导了舆论。

    据统计,今年7月以来,石家庄市司法局利用微博主动发布法律指导信息1896条,理顺网民政策法律误解性言论136条,为网民提供法律服务19件。截至目前,该微博粉丝已近6万个。

    “超市”迎客:提供一站式服务

    今年5月,石家庄市维明街繁华路段一间门店引起了路人的注目,这就是该市首家“法律服务超市”——新华区法律服务中心。

    法律服务超市按照“无偿性、便民性、专业性”定位,直接面向群众、服务民生,是一个集“律师咨询、法律援助、公证服务、人民调解、普法宣传”等多功能为一体,以集中受理、分类办理、限时办结“一站式”为特色的综合法律服务平台,为群众提供自选服务并由专业人士接待。凡涉及司法行政法律服务的事项,只要走进这间“超市”,就找到了当事人需要的服务窗口。

    新华区这间法律服务超市宽敞明亮的大厅里,分别设置了调解室、资料室、阅报栏、便民桌椅、法律图书角等方便来访者。“超市”负责人介绍说,他们每天都很忙碌,来访者络绎不绝,迄今已接待群众1000多人次,涉及婚姻、遗产公证、残疾人评定、邻里纠纷等各种问题。

    石家庄市司法局以进社区服务、微博网络服务、12348服务热线、法律服务超市为主要内容的“四位一体”惠民工程启动后,有效地整合了司法行政工作资源,在方便、贴近服务群众的同时,促进了工作质量的提高,将服务送到老百姓身边,使各项工作直达基层、直达民心。如今,石家庄市人民群众已形成普遍共识:“有纠纷,找调解”,“要用法,找司法”。