中国网:十八大把反腐败提到了一个新的高度,为什么?
李永忠:全世界连续执政时间最长的有三个政党:第一个是巴拉圭的红党,连续执政63年,第二个是墨西哥的革命制度党,连续执政71年,第三个是苏联共产党,连续执政74年,但是为什么他们都不能够长期执政,不管是红党和革命制度党,他们还有机会翻盘,而苏联共产党丢了政权21年没有翻盘机会,是什么原因呢?这对我们是一个最好的警戒,因为我们用的是苏联模式,苏联共产党丢掉执政地位已经21年了,它和东欧共产党,基本上都没有重新取得执政政权,就引起我们中共的反思。因此在十八大提出了最为严峻的一句话——反腐败“这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。这句话过去说过“三个葬送”,过去也说过“亡党”,但是没有像这句话说得那么重。
重在什么地方呢?第一点,前面没有“如果”一词,没有用“如果这个问题解决不好”,而是“这个问题解决不好”,后面不是“将要亡党亡国”,而是“就会亡党亡国”,“甚至亡党亡国”,前面没有“如果”,后面不是“将要”,是“就会”和“甚至”,这是一个非常肯定的结论,已经没有假设的东西在里面了。也就是说,如果按照现有的权力结构,按照现有的反腐方式下去的话,就会造成致命伤害,就会亡党亡国,而不是可能。这已经是中央和各界乃至群众的共识了,这是我们必须要注意的。
第二点,他还提了一句话——“是人民关注的重大政治问题”。这是很有新意的一句话。十八大后的网调民众最关心的问题排在第一的是政治体制改革,排在第二的是反腐败,排在第三是民生,那么这就说明,现在人们对政治体制改革的呼声越来越高,对反腐败的呼声越来越高,我们原本都认为民生应该是群众最关心的,没有想到它仅仅列在第三,为什么呢?这说明和我们十八大召开有关系,人民关心党的建设,关心党的政治领导,当然就把政治体制改革放在了最前面。所以,希望十八大后来推进政治体制改革,这是一个强烈的呼声,希望通过政治体制改革能够深化反腐败,也是强烈的呼声。
中国网:当前的腐败问题有哪些新的特点?
李永忠:我干这一行干了33年了,从十一届三中全会以后我就在军队搞纪检,后来转移到地方搞纪检,上世纪90年代初到中纪委研究室研究反腐败,从一个专家学者的角度来看,我认为当前反腐败的新特点叫做“三权交易”:权钱交易、权色交易、权权交易。权钱交易,就是权力与金钱的交易,这是一种简单的一次性的交易,适应面也最广泛,但是这种交易方式很快就会受到党纪国法乃至党的政策的惩治,要逃避交易本身带来的惩治,就会进入第二个层次——权色交易。权色交易,金钱与美色的交易,但是这里所谓的“色”,只是用一个人们能够比较直观了解的代名词,其实这是一种非物质化贿赂,不仅指美色,是泛指一切非物质化形态的交易,是以物权力和非物质化形态的东西进行交易,是一种复杂的多次性的交易,因此大家看见性贿赂、信息贿赂,等等,这种交易目的是规避政策和法律的打击,但是通过政策和法律的一些填补,权色交易很快就可以解决了,他们还会进行第三个层面叫权权交易。权权交易,就是权力和权力之间的交易,这种交易就已经超越了物质形态和非物质化形态了,不需要通过直接的经济利益来表示,而是用进行一种政治交易,通常用的政治结盟的手段。一旦权权交易形成的话,整个社会就板块化了,下层的人再也上不去了,于是官二代,富二代,星二代,知二代等N二代就这样产生了。
因此,可以说,权钱,权色,权权交易,都是腐败在延伸变化过程中必然的三个层面。
还有一个特点就是“裸官”现象,随着权钱,权色交易的发生,官员感觉到自己掌握了巨额财产留在国内很危险,腐败分子十分清楚一旦问题暴露就有可能被严惩,因此他们开始了“裸官”的三部曲:第一步叫人出去,就是将妻子儿女通过各种手段送出国外,开始把通行证办出去,后来是把绿卡争取到,那么这一步就完成了;第二步叫庙出去,就是在国外扎下根,将国内资金通过各种方法转移出去;第三步和尚再跑出去,一旦国内形势不好,自己东窗事发,腐败分子就利用提前办理了各种不同的,和本人姓名地址完全不同的护照出国。