中国网·滨海高新讯 这一年，西安高新区在新的领导班子的带领下，紧紧围绕建设世界一流科技园区的战略目标，以“率先发展、创新发展、可持续发展”为核心，坚持“科技创新驱动发展、重大项目支撑发展、招商引资推动发展、一流人才引领发展、和谐环境保障发展”的发展路径，推动综合发展能力、科技创新能力、规模经济能力、要素聚集能力、国际竞争能力和辐射带动能力不断提升。

全区呈现出大项目招商成效显著，优势产业集群迅速壮大，项目建设加快推进，企业服务日益提升，空间拓展实现突破，创新特色更加突出的良好态势，在西安国际化大都市建设和区域经济社会发展中发挥了示范引领作用。

据快报统计，2011年西安高新区全年实现营业收入5200亿元，实现工业增加值1082亿元，同比增长30%以上。

完成固定资产投资335亿元，同比增长27.6%。

财政一般预算收入43亿元，同比增长30%；实现大口径财政收入135亿元，同比增长40 %。

实际利用外资6.497亿美元，同比增长27%；实际引进内资317.03亿元，同比增长33%；

实现外贸进出口总额68.5亿美元，同比增长34.16%；出口加工区B区进出口总值突破27亿美元, 位居中西部出口加工区第2位。

开工建设保障性住房3700套，城中村改造安置房新开工38.7万平方米；养老保险扩面29990人，城镇基本医疗保险参保率93.06%。

面向全球 招大引强

战略性新兴产业项目纷纷落户

去年，高新区以完善产业链、壮大产业集群、发展战略性新兴产业为重点，实施招大引强，大项目引进数量和质量再创新高，呈现出研发中心区域总部竞相布局、金融机构纷纷落户、高端制造业巨头相继聚集等特点。

全年实际利用外资6.497亿美元，完成全年任务的106.5%，同比增长27%，引进了15家世界500强公司；实际引进内资317.03亿元，完成全年任务的117.4%，同比增长33%；引进了特变电工、中航电测、闻泰集团、博彦科技、国药控股等一批重大项目。

通信领域，全球最大的集成电路芯片设计和生产商英特尔公司设立西安移动通信研发中心，全球第一大无线芯片厂商美国高通公司建立技术支持中心，手机设计制造龙头企业锐嘉科和闻泰技术研发及运营中心项目相继落户。目前，高新区汇聚华为、中兴、宇龙、普天、大唐移动等通信企业1000多家，从业人员6万余人。

航空及先进制造领域，两家世界500强中航工业与美国汉胜合资公司项目入驻高新区，从事C919大飞机电源系统的配套研制和生产；美国派克宇航公司与中航工业下属飞行控制研究所将在西安高新区为中国C919大飞机配套飞控作动系统；霍尼韦尔公司与中航工业下属飞行控制研究所在高新区成立合资公司，投资1.45亿美元，为空客、波音及中国C919大飞机配套飞行控制系统；美国卡特彼勒公司联合法士特集团在高新区建设国内首个重型自动变速器项目；澳大利亚全球领先的钢结构建筑制造商博思格巴特勒钢铁公司在高新区设立新型钢结构生产及设计研发项目。

在软件与服务外包领域，新引进国内外领军企业13家。IBM在高新区设立“IBM智慧城市解决方案开发中心”，日本最大的软件服务企业NTT数据设立西安开发运维中心，全国软件收入百强企业东华软件、中国十大服务外包领军企业博彦科技、海辉软件、国内最大的互联网广告解决方案供应商好耶公司等纷纷落户。

新能源方面，保温玻璃棉的发明者、美国500强企业欧文斯科宁在高新区投资建设一座现代化的节能建材生产基地；美国通用电气西安创新中心和西北区总部落户高新区；全球能效管理专家法国施耐德电气西部区域总部及全球研发中心、创新软件开发中心、工程装备制造基地等四个项目落户高新区；美国艾默生电气投资建设电子温控热敏碟生产基地等项目，将全球最为领先的新能源技术引入高新区。

在科技金融领域，通过金融总部政策扶持和金融中心环境建设，相继引进渣打银行西安分行、邮储银行、建设银行、农业银行的陕西省分行项目；兴业银行、浦发银行、重庆银行、成都银行的西安分行项目；中邮证券、湘财证券、宝信融资租赁公司、陕西省金融控股集团公司等项目。规模10亿元的泰来基金、陕西现代能源高技术基金、陕西循环产业基金等在高新区设立。目前，高新区已聚集28家驻陕商业银行的14家总部，区域性科技金融中心进一步形成。

优化流程 提升服务

围绕项目建设推进机制创新

项目是高新区的生命线，加快重点项目建设，促项目早日建成投产，培育产业根基，是高新区始终保持快速发展的动力源泉。

2011年，高新区根据项目建设和产业发展的需要，对管委会内部机构进行了优化调整，大胆实施体制机制创新，实现内部组织结构和功能优化再造。

一是探索实行大部制改革。围绕项目服务和产业发展，将原发展策划局、经济贸易发展局、投资服务局、安全监督管理局合并组建发展改革和商务局，对内部的服务机制和扶持政策进行归类整合，使项目从招商、落地、促进、服务等环节形成完整的服务保障体系；

二是恢复部分区域和板块的服务管理职能。根据项目和产业发展需要，恢复设立电子工业园管理办，将原新型工业园区域纳入长安通讯产业园管理范围，使项目服务做到全面覆盖；

三是对招商机构进行重组。在现有三个招商局的基础上，新设立电子信息重大项目办公室、生物医药重大项目办公室，把项目招商和产业形态紧密结合起来，做到重点突出，服务精致，项目满意，进而带动和促进全面招商；

四是推行“项目代表”制，对重点项目实施“一对一”服务。通过竞聘方式选拔了10名项目代表，派驻比亚迪、中兴通讯、法士特、特变电工等10个重点项目建设一线，实行“一对一”服务。

以一为主 统筹兼顾

全年52个产业项目全面开工

半年多来，项目代表按照“以一为主、统筹兼顾”的原则，切实帮助企业实地解决项目建设中的困难和问题，有力地促进了重点项目建设与投资进度。

一是发挥桥梁纽带作用。延伸管委会的服务范围，拓宽服务渠道和内容，促进管委会与企业间互动交流，为重点项目建设构建绿色通道；

二是发挥协调员作用。负责协调管委会各相关部门与企业的工作对接，包括协调项目开工建设过程中的各类手续办理、配套建设、征地拆迁等相关工作；

三是发挥监督员作用。监督管委会各部门提高办事效率，提升服务水平；促进企业按合同约定实施建设计划，加强现场管理，科学施工，确保安全生产。

通过项目代表的服务和促进， 10个重点项目均取得了积极进展。特别是双特智能传动、巴特勒、普罗斯、特变电工等项目，均实现了年初签约年内开工建设的目标；比亚迪、中兴通讯、中船重工等项目建设进展顺利；华为、中航大飞机、618所等项目，也都在积极地推进当中。

2011年高新区共有市级重点建设项目43个，年度计划投资97亿元，实际完成投资135.5亿元，达到全年任务的140%；其中，省级重点建设项目12个，年度计划投资28.16亿元，实际完成投资51.3亿元，达到全年任务的182.17%。全年累计新开工项目100余个，其中产业项目共52个。（通讯员 马东方 记者 权全）