免征流通增值税成本下降 津菜价有望降两成

　　记者在中国政府网上看到，该意见提出，以加强产销衔接为重点，加强鲜活农产品流通基础设施建设，创新鲜活农产品流通模式，提高流通组织化程度，完善流通链条和市场布局，进一步减少流通环节，降低流通成本，建立完善高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系，保障鲜活农产品市场供应和价格稳定。

　　意见指出，要加强流通规划指导，促进市场合理布局；加快培育流通主体，提高流通组织化程度；加强流通基础设施建设，提升流通现代化水平；大力推进产销衔接，减少流通环节；强化信息体系建设，引导生产和消费；完善储备调运制度，提高应急，调控能力；加强质量监管，严把市场准入关口。与此同时，意见提出了完善财税政策；加强金融支持；保障合理用地；强化监督管理；提供运输便利；健全相关制度；加强组织领导等七大项保障措施。

　　据介绍，目前，对农产品销售征收增值税主要是根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的有关规定，划分四种情形，农业生产者销售的自产农产品是免征增值税的；销售农产品未达到起征点的个体户免征增值税；销售农产品的增值税一般纳税人（农产品加工企业年销售额达到50万元以上，商业企业年销售额达到80万元以上）按13%的税率征收；销售农产品的小规模纳税人（农产品加工企业年销售额达到50万元以下，商业企业年销售额达到80万元以下）则执行3%的征收率。

　　业内人士分析指出，目前以农户为主的批发商，只承担市场管理费、运输费等成本，因此在免征蔬菜流通环节增值税的过程中，受益最大的还是将蔬菜配送到大型超市、卖场的蔬菜配送企业。对于一家年营业额在1000万左右的蔬菜配送公司，如果免交增值税，一年就可以节约超过100万元。

　　伴随着流通环节增值税的减免，农超对接、农校对接、农批对接等多种形式的产销衔接，也将减少流通环节的成本费用；此外，降低农产品市场的进场费、摊位费也将直接影响蔬菜价格，受多方面因素的共同影响，蔬菜价格有望降低两成左右。但业内人士同时指出，尽管免征增值税将对蔬菜价格产生一定控制作用，但由减免的流通环节费用传导到零售终端还需要时间，因此意见出台后的实际效果或将在一段时间后才能显现。（记者 苑冰）