滨海新区一景

本文作者人民画报社英文专家苏格在滨海新区采访

中国网讯 作为一名美国出生却在中国工作的记者，我时常关注来自自己祖国的消息，那里关于大政府还是小政府，低税收还是高税收问题的争论正尘嚣日上。历史上，由于其极端的两极化政治体制，美国政府在国家面临危机之时往往束手无策。如今蓬勃发展的中国媒体趁机纷纷报道中国政府的工作效率，而美国的共和体制的问题却频频暴露，尤其当前美国两党正围绕债务上限以及因此引发的信用评级下调而“孩子般”地争吵不休。当飓风“艾琳”席卷美国东海岸地区之后，政客们却反对联邦政府动用资金帮助受灾民众。与此形成鲜明对比的是，中国政府的赈灾工作异常顺畅高效。四川大地震后，中国政府仅用了三年的时间便完成了灾后重建。如今，9/11事件过去十年了，很多由此产生的问题仍在困扰着美国人，而美国公众却仍继续为未来走向问题争论不止。

当前，美国右翼人士仍然不遗余力地挑战总统的“权威”，呼吁实现“小政府、低税收”的社会。与此同时，地球另一端的中国在过去几十年实现了迅猛崛起，其原因大部分归功于其实行的“大政府”策略。与此相比，美国人的努力似乎有些可笑。那些谴责奥巴马是“社会主义者”的人们，他们的思维似乎仍然桎梏在“冷战”的冰河时代，同时那些宣称中国已经放弃了它的马克思主义意识形态的人们也是被误导的群体。显然，中国从1978年开始的改革开放，拥抱自由市场的举措是这个国家走向迅猛发展之路的重要原因，但邓小平从未宣称“我们现在是共和体制了”，反之，他称这个国家是“具有中国特色的社会主义”。

当地球另一端的美国茶党运动积极分子仍不遗余力地发动旨在削减赋税和其他政府职能的“圣战”的时候，我走访了天津的滨海新区。受当年“冷战”时代美国学校教育的影响，最初我对中国这种“大政府”成果展示不怀好感。他们预先设计好了整个城市，甚至连沙盘模型看上去也十分壮观。上百亿美元纳税人的钱被用来修建一个又一个的仓库，一个又一个的工厂。资本主义理论可能会让你相信，由于自由市场趋势，这些政府拨款很容易最终“打水漂”。是什么让他们确信会有足够的企业入驻新建的开发区，最终实现盈利呢？

事实上，他们走在时代的前列。他们已经从历史中汲取了经验教训。这种经济特区最大的特点是入驻企业可以自由贸易，并且可以享受各种优惠政策，从而成为无论国内还是海外投资者向往的“迪斯尼乐园”。

2009年10月，经国务院批准，天津滨海新区正式成立。它距北京仅120公里，与日本和韩国也仅一水之隔。此外，它还拥有世界上第5大港口。由于新区实施的刺激政策，如今已经有50家国家级研发机构、90家企业技术研发中心，63家外资研发中心，26个高新技术企业孵化器以及66个博士后工作站在这里落户。入驻的高新技术企业涵盖各个领域，包括电子信息、生物制药、高端设备制造、新能源、新材料等，他们正在各自的领域做出自己的贡献。

入驻的大型项目包括空客A320总装线、新型运载火箭工业基地、1000万吨炼油项目、汽车制造、国家超算中心、风电制造以及与新加坡合作开发的天津生态城。

有人批评中国财政支出多集中投在拉动GDP的投资项目上，相对于欧洲的社会主义国家，对社会公益项目的投入却相对较少。对此，近期的中国《环球时报》也进行了报道。《福布斯》杂志最近公布的全球“税负痛苦指数”榜单中，中国名列第二。对此，《环球时报》也坦承中国在过去的二十年里，“政府收入的增长远远高于个人收入的增长”。中国人逐渐感受到了税负压力，与此相比，美国富裕阶层承受的税负水平几乎不值一提，这也显得美国茶党运动的诉求非常可笑。

中国拥有13亿人口，失业率仅为4%左右，而美国的失业率几乎是这个数字的三倍。作为一个外向型经济体，中国目前有些工人的劳动报酬很低，国家正在采取措施，逐步提高劳动者工资水平，减少贫富差距。与此同时，美国右翼人士却正在走向反面。如果美国工人的工资降到中国工人的水平，很明显两国之间的贸易不平衡将不复存在，而美国制造业也将迎来某种程度上的复兴。然而，无论中国还是美国左翼分子都不愿意看到自己国家尽是在贫困线上挣扎的劳动者，以此来作为最终实现国家富裕的手段。

在美国右翼人士坚持认为人类对全球生态影响微乎其微的同时，中国因过去数十年工业快速发展而带来严重的环境压力，使企业家和政治家不约而同将目光投向新型绿色能源和技术创新。天津使中国超越任何一个其他国家包括美国，成为世界上最大的风电设备生产国。奥巴马总统在国情咨文中明确提到，“我不想看到未来新型行业在美国之外率先生根发芽。”对于美国民众不幸的是，奥巴马的政治对手对替代能源的发展视而不见，一心拉拢大型石油企业，眼睁睁地看着中国成为全球未来能源领域的“领头羊”。去年，《纽约时报》发表了一篇题为“中国跑在可再生能源竞争的前列”的文章，其中首先提到了天津。文章称“中国可再生能源行业于2008年创造了120万个工作机会，并以每年增加10万的速度增长”。中国慷慨的政府补贴刺激消费者在自家屋顶上安装太阳能热水器。因此，当一家中国公司与美国德州一家风力发电场达成风力发电机供应协议时，美国国会很快有人呼吁联邦政府停止对这样进口项目提供财政支持。

今年8月，《中国日报》刊登了一篇关于中新天津生态城的文章，揭示了中国人对环境问题的主流态度：“当前，我们面临着自然资源迅速消耗，空气和水质量日益下降，污染程度日益严重等诸多问题，以至于让我们无处可逃。”可能居住在蒙大拿州和北达科他州的美国人不会理解这里人的处境，然而在中国看到如此多被污染的河流山川，几乎人人都认为应该立即采取措施保护环境。如今，越来越多的西方专家中国将在这方面迅速超越美国。中国人已经在自己资源相对匮乏的土地上生活了几千年，而美国人却拥有丰富的资源，很多领土仍无人居住。在这一点上，两国是不具备可比性的。

去年，中国国家主席胡锦涛被《福布斯》杂志评为“全球最最具权力人物”，这是第一次中国领导人超越美国总统名列榜首。榜单公布后的几个月里，奥巴马总统多次在国会中屈服于对手的压力，正好验证了福布斯榜单的正确性。当前看来，相对于美国争斗不休却很少干实事的两党制政府，中国强有力的一党制政府具有极大的优势。

然而，包括《华尔街日报》、《纽约客》等一些媒体经常会拿中国当前的繁荣与上世纪80年代日本经济泡沫类比。1990年，日本经济泡沫破裂后，曾经导致该国股市市值在一天内惨遭“腰斩”。即便真如他们预言的那样，中国遭受到泡沫经济破裂的冲击，“大政府”体制也会帮助这个国家做出迅速有效的应对，而不是忽视人民的利益而只顾党派之间无谓的争斗。

（人民画报社英文专家 苏格/文）