中国网·滨海高新讯 记者在湘潭高新区获悉,湘潭高新区的发展已经进入了一个前所未有的新阶段。湘潭市委、市政府通过配齐高新区新的领导班子、拓展高新区新的发展空间、授予高新区新的经济行政审批权限,为高新区的发展创造了自1992年建区以来最好的条件,全体高新区人以此为新的起点,掀起新的建设热潮。
半年来,高新区初步建立了快捷的行政经济审批体系,引进了一批大项目和战略投资者,加速推进重点工程及基础设施建设,高新区完成工业总产值149亿元,高新技术企业总产值138.1亿元,财税收入5.65亿元,固定资产投资47.2亿元,分别同比增长42%、38%、102%、84%;区新能源产业产值实现41.2亿元,钢材深加工产业产值达33.1亿元,分别占27.7%、22.2%,集群效应进一步显现;征地拆迁、基础设施建设、安置区项目等都实现了大范围内的突破,为“千亿园区”建设开了好头。团队为之付出了艰苦的努力,但在执行力上,以下三个问题需引起高度重视。
一是大局意识不强。涉及到多方衔接的事情,存在各自为政、不作沟通、不作了解、不主动配合的现象;个别干部胸怀不够宽广,不琢磨事、只琢磨人,认为个人政治待遇并没有随着高新区机构的升级而水涨船高,甚至觉得组织亏待了个人,遇事讲条件,斗志不旺盛。二是服务意识不强。站在支持企业加快发展的角度思考问题、解决矛盾的意识还不强,乃至过分强调客观因素,强调困难,主观努力不够;个别人工作只求过得去,不求做得好、过得硬,甚至事前奉承、事后挖苦,当面不说、背后乱说。三是效率意识不强。习惯于按部就班,习惯于常规工作,缺乏创新精神,缺乏干事创业的热情,自由主义和追求享乐的观念在团队中有一定的土壤;个别人对待遇斤斤计较,对责任避重就轻,以至于把小事拖成大事、易事拖成难事。这些问题,如果不加以解决,长期以往,势必造成作风漂浮、队伍涣散,扭曲团队的价值观、人生观,最终将导致我们事业的失败。
回顾高新区的发展历史,我们经历过很多“特殊”的困难,甚至面临过生死存亡的抉择,但最终都历经考验,焕发出更加强劲的发展势头。究其原因,不外是全体高新区人在特定时期团结一心、不畏艰难、不计得失、执着奋斗,直到取得成功。时至今日,面对难得的发展机遇,面临更加重大的责任使命,直面更加严峻的困难和挑战,我们唯有振奋精神,统一意志,坚持改革创新,重塑团队形象,再铸发展辉煌,为“千亿园区”的宏伟目标而不懈努力。
首先,要形成团队的统一意志。
没有统一意志,就不会产生步调一致的工作合力;没有统一意志,就不能集中精力办成大事。我们首要地将高新区的发展与国家发展战略紧密统一起来。国家高新区承担了提高自主创新能力、建设创新型国家的历史重任,是促进发展方式转变和经济结构调整的领头雁,是培育和发展战略性新兴产业任务的主战场,也是地方经济持续发展的增长极。责任重大,湘潭高新区人耽搁不起。二要将高新区的团队利益与园区企业的发展利益紧密统一起来。企业是高新区的持续发展的真正依靠,企业发展了,财税才有保障,创新才能落到实处,最终才能带动社会的和谐和群众的富裕。尽管我们在注重管理还是注重服务上有争论,但不论何种方式,都是要保障企业健康发展。如果“授权”而不充分“用权”,那就与“无权”没有两样。只要企业(项目)“有看头、有想头、有盼头”,我们就要带着感情、带着责任、带着使命,去服务、去引导、去扶持。三要将个人发展目标与团队奋斗目标紧密统一起来。我们自愿凝聚在火炬下奋斗,是高新区这块热土为我们提供了栖息的家园,任何人都是这块热土上耕作的一份子,热爱高新区,就是热爱自己;善待高新区,就是善待自己,就是善待后人。对事业的追求,是团队一辈子的事,团队目标的实现,需要大家精诚团结、各司其职、各尽其能,进而保障个人价值得到认可和彰显。
其次,要以科学精神推进各项事业。
所谓科学精神,是尊重客观规律,以实事求是的态度,准确、高效、严谨地解决问题的方法论。在湘潭高新区,它突出地表现为求真务实的实干精神、执着探索的创新精神和开放团结的协作精神,是我们破解发展瓶颈、推进重点工程建设、扶持产业集群发展、实现千亿园区目标必不可少的精神武器。要坚持“特事特办”的工作方法。这既是高新区实践国家创新发展战略的必然要求,也是高新区承担区域经济增长极重任的客观需要。推动园区经济发展必要的市级经济、行政审批权限已全部下放,在依法办事、实事求是的原则下,要强化“特区”观念;在加快审批步伐、简化审批流程、提升行政效能、优化园区企业(项目)服务等方面,培育“特事特办”的工作风格。要坚持“多方联动”的工作方法。在“多元化”的今天,产业集群发展、项目管理、征地拆迁和社会管理等方面所暴露出来的问题和矛盾,从来就不是孤立的、线状的,而是相互联系的、纷繁复杂的,这不仅需要我们深入调研,总结和把握其普遍规律,更需要各部门单位紧密配合,系统解决。要形成责任明确、分工明确、协作有力、信息畅通的工作机制,不断改进工作方法、领导方式,增强团队驾驭协调发展的能力,以化解矛盾、解决问题的实际行动取信于企业、取信于基层、取信于群众,为园区经济赶超跨越营造优良的社会环境。要坚持“重点突破”的工作方法。要始终抓牢全年的重点工作,切实把握工作的重点环节,采取有力的举措予以推进。要以人力资源管理创新为重点,通过有效的绩效考核办法和提供有竞争力的个人发展平台,极大地调动全体干部职工的积极性、主动性和创造性,吸引更加有能力的合适人才加盟高新区团队发挥其才能,推动高新区的创新发展。要以龙头企业的引进为重点,加快其用地供给、项目立项、服务扶持,组建有一批配套中小企业参与的产业联盟,加快产业集群的培育。以政产学研用各方面有效结合为重点,促进科技要素集聚、聚变;充分利用技术转移、成果转化、企业孵化、科技金融、风险投资、法律咨询、创新联盟组建等,强化创新服务平台建设,把科技的资源优势转化为产业发展的要素优势,打好科技驱动牌。通过抓重点,突破发展的瓶颈,提升湘潭高新区整体发展效果。
第三,要形成高新区软实力。
文化、制度模式及团队整体价值观具有强烈的感染力、吸引力和亲和力,是提升高新区综合竞争力、持续发展力和外界广泛认可度的软实力。我们要形成令行禁止的执行文化。坚持将党政办公会作为工管委日常议事最高机构,针对具体问题的复杂性和艰巨性,发扬民主集中制,系统分析并充分讨论,形成决策意见后坚决予以贯彻落实;所有的部门单位都是执行机构,主动担当,主动落实,把问题处理的干脆一点,把困难看弱一点,把长远看好一点。要形成脉络分明的作业流程。通过行为规范、体制机制的导向能力和控制能力,形成团队高效的运转模式和高标准的执行规范。尽快启动高新区CIS系统设计,强化标准要求,坚持服务理念,进一步理顺以服务为主线的业务工作流程。寓管理于服务之中,在服务中加强管理。我们要在新的发展时期,给服务注入新的内涵,经济部门服务企业(项目),管理部门服务经济部门,工管委服务各部门,团队之间上一业务流程服务下一业务流程。要形成追求高尚的团队价值观。用严谨的学风和谦虚的胸襟去学习、去探索、去实践新的理论、新的方法,在思维方式、管理方法上做到与时俱进;倡导恢宏大度、与人为善、成人之美的大家风范,培育尊重知识、尊重劳动、尊重人才的良好氛围,让爱心与感恩成为高新区增强凝聚力、战斗力的主要因素;坚持以人为本,对既有能力、又适合高新区发展要求的人才,提供适合其发展的平台和前景,建立个人待遇与团队发展目标密切挂钩的激励机制,做到事业留人、感情留人、待遇留人;要将改革发展成果最大限度惠及辖区群众,更广泛地调动全区力量,营造赶超跨越的优良环境。总之,要在发展产业经济的同时,加强高新文化建设,形成新时期湘潭国家高新区全团队的新人格、新形象、新业绩,打赢“千亿园区”的硬仗。(刘硕科)