草案规定，按规定程序选聘到本村任职的高校毕业生；户籍不在本村，具有大专以上学历、中级以上专业技术职称或者其他专业特长，本人申请参加选举且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民，可以列入选民名单。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。