中国网·滨海高新讯 “利用3年时间（2010-2012年），规划建设十大类大型商品交易市场；新建、改建200个标准化农贸市场；发展400个社区便民菜店，建设5个农副产品配送中心；加快乡镇商品市场建设，选择部分中心镇建设15个较大型现代化超市。”这是大连市政府近日出台的《进一步加快城乡商品市场体系建设指导意见》中提出的工作目标。记者同时了解到，与此配套的扶持资金和“以奖代补”政策，对企业来说也颇具吸引力。

    该《指导意见》强调，从2010年起，连续3年，大连市财政每年安排1亿元市场体系建设引导扶持资金，采取“以奖代补”的方式，重点支持城乡市场基础设施配套建设。列入《指导意见》范围验收合格的超大型市场建设项目可采取一事一议的办法确立奖励资金；大型商品交易市场项目每个奖励500万元；农村中心镇现代商业建设项目每个奖励200万元；乡镇适当规模超市项目每个奖励30万元；城乡标准化农贸市场改造项目每个奖励30万元；社区菜店项目每个奖励20万元；直接服务于菜农、社区菜店的配送中心项目每个奖励100万元。对此，各区市县也要制定相应扶持政策，在市场规划用地和基础设施配套等方面给予扶持。

    “改善市场环境，降低流通成本”也是我市建设和完善市场流通体系必不可少的重要基础条件。市政府因此在《指导意见》特别强调，各有关部门要按照各自职能加强对各类市场的指导和服务，对便民利民涉及民生的市场要给予政策扶持，对新建市场要在项目规划布局、建设用地、行政审批、各项收费及日常运营等方面提供高效、便捷服务；要贯彻落实商业与工业用电、用水同价政策，降低商业企业成本；要采取切实有效措施，确保各项税收优惠政策落到实处，降低市场流通成本；要积极创造条件，建立农产品陆路和海上绿色通道，对进入市区的农产品运送车辆，按《大连市人民政府办公厅关于保障蔬菜市场供应有关问题的通知》要求，实行“绿色通行”管理；要妥善处理城市建设管理与方便百姓生活的关系，规范有序地开办早夜市。

    按照《大连市人民政府关于进一步加快城乡商品市场体系建设的指导意见》，我市在完善现有市场功能的基础上，加快构筑以全市大型重点交易市场为龙头、以区域性市场为支撑、以乡镇和社区便民市场为补充的三级市场构架。（记者 王梅）