中国网·滨海高新讯 天津自古以来就是环渤海的经济中心和中国北方最大的国际贸易口岸。改革开放、特别是滨海新区开发开放纳入国家发展战略以来，天津经济社会发展走上突飞猛进的快车道。天津海关、检验检疫、海事、边检作为国家派驻天津口岸的监管机构，着眼天津发展大局，倾力服务开放区域，为推动天津开放型经济的发展做出了重要贡献。

　　海关——让企业发展之船扬帆远航

　　在国际金融危机的严重影响下，如何调结构、促转变，实现转型升级，是关乎开放型企业生存发展的重大问题。天津海关紧紧围绕市委、市政府“解难题、促转变、上水平”的部署要求，积极主动的为企业送政策、送服务，支持帮助企业转型升级。

　　为了支持帮助企业渡难关，他们主动深入一线调研，支持帮助元一精密仪器（天津）有限公司拓展进口汽车零部件检测业务，改进贸易通关模式。使这个在国际金融危机影响下风雨飘摇、濒临破产的企业起死回生，实现了扭亏为盈。

　　在摩托罗拉集团拆分成立摩托罗拉移动技术（中国）有限公司的过程中，天津海关主动介入，为新公司制定个性化监管方案，保证了原厂电子账册与新公司电子账册及时切换对接，实现了转型升级，增强了经营活力。

　　针对天保名门货运代理有限公司进口阿迪达斯商品货量大、品种杂，对物流时间要求严格的实际，启动应急快速验放通道，使货物通关时间由原来的3天缩短为1天，大大缩减了通关时间，降低了企业通关成本。

    2008年底国际金融危机暴发以来，天津海关陆续推出“分类通关”、“直提直放”等便利化通关措施20余项，支持帮扶开放型企业渡难关、保增长，实现转型升级，有力促进了天津开放型经济发展。

　　检验检疫——为重点工程定制优质服务

　　去年8月，滨海新区以开发开放为核心的“十大战役”打响。天津检验检疫局紧紧围绕大项目建设全面建立“一项一案”、“一厂一策”的量身定做式服务措施。按照“特事特办、急事急办、难事帮办、常事快办” 的原则为重点工程项目提供量身定做的优质服务。

　　他们会同工业品中心深入天津石化百万吨大乙烯项目以及天津港30万吨原油码头调研，及时提供24小时全天候、全方位、全覆盖服务，保证船舶“抢水”，做好出口成品油重量鉴定，有力支持了项目建设。为空客A320项目及时解决4000余吨、价值3.2亿美元的货物通关，确保了大飞机项目按时组装交货。

　　组织力量，为落户临港经济区的中粮佳悦粮油基地、和谐号动车组检修基地、中船重工天津港修造船基地和太重（天津）滨海重型机械基地等企业提供政策宣传讲解，提升了临港经济区的影响力和聚集能力。

　　针对天津钢管、鞍钢天铁、三安光电、西飞国际、力神电池等多个大工程、大项目的材料进口出台“四早三快” 、“港口查验＋工厂检验”等10项措施，减化验放程序，提高验放效率，节省物流费用，为大项目的建设发展奠定了坚实基础。

　　海事局——推动口岸经济乘风破浪

　　天津海事局作为维护海上安全和谐的使者，积极主动融入滨海新区开发开放，融入天津经济建设，充分发挥海事业务特色，在港口建设、通航效能、通关效率等方面不断开拓创新，提供优质服务。

　　他们针对滨海新区开发开放快速发展的新形势，组织力量定期赴东疆保税港区、天津港南港区、临港经济区、中心渔港以及北塘旅游区等新建港区，大力宣传海事监管的政策法规，有效提升了辖区监管水平。

　　建立天津海事局支持天津游艇项目和支持游艇俱乐部落户天津工作机制，积极争取国家上级机关政策支持，有力促进了天津游艇项目的发展。

　　针对集装箱班轮特点，积极构建临港经济区船舶绿色通道，采取各种措施保证船期，在临港经济区港区实现了船舶进出港口零待时。

　　积极应对国际金融危机的影响，结合职能任务，研究出台“提高港口船舶通航效率、放宽天津主航道的通航标准”、“推荐天津港砂石运输船舶专用航路”等13项措施，进一步提高了港口通航效能，提升了港口竞争力。

　　边检——为了国门更加和谐顺畅

　　担负天津口岸交通运输工具及其载运货物、人员和携带行李物品边防检查任务的天津出入境边防检查总站，始终坚持最大限度地简化通关手续，最大限度地改善通关环境，最大限度地和谐警民关系，最大限度地服务天津经济发展。

　　他们通过加强理论学习和政策研究、学习优秀服务行业工作理念和经验、举办服务礼仪培训班、邀请航空公司空乘人员进行礼仪辅导等措施，提高执勤民警文明服务水平，为出入境人员提供热情、周到的服务，受到了国内外旅客的一致好评。

　　针对天津口岸特点和出入境人员的不同需求，开发网上报检功能，大幅度提高了船舶作业和码头运营效率；开通“绿色生命通道”，为医疗急救航班争取了宝贵时间；研发旅客出入境卡片打印一体机，有效提高了通关速度和信息录入的准确率；推行“预约办证”和“网络办证”制度，缩短了船舶代理及其他申请登轮、登陆人员办证时间，增强了顾客满意度，树立了天津口岸的良好形象。

　　积极探索海港勤务的新模式，将原有证验、巡查、监护、情报调研、执法办案等岗位进行整合，成立综合执勤队进驻码头现场进行“一站式”验证通关，不仅提高了单位地区见警率，也大大缩短了验证时间，间接节约了企业生产经营支出，为天津港“大进大出、快进快出”的发展目标创造了良好条件。 （王立海）