中国网·滨海高新讯 昨日下午，天津市河北区和北辰区两区综合执法局联合，大规模治理宜白路占路经营，对铁东路至三千路之间，约1.5公里的宜白路路段进行集中清理。两区出动近200名综合执法人员，耗时近3小时，清理数百散摊。实际上，今年以来，如此大规模、大力度的两区联手执法治理占路经营，已经是第5次，平日里常规执法也有十五六次了，然而这里的占路经营仍屡禁不止。据两区综合执法局相关负责人表示，区与区交界处，特别是城乡接合区域，一直以来都是治理违法占路经营的“难点”，常遭遇执法难、易反复等情况。

　　【现场】

　　马路隔两区 小贩打游击

　　宜白路处河北和北辰两区交界，一边隶属北辰区，一边属河北区管辖。自从去年年末，宜白路断交施工后，一直封闭，近期工程进入尾声，只剩下路面清理和划线等工序，于是小商贩抓住这个机会，“先到先得”的占领了崭新的宜白路，市场规不断扩大，从刚开始单纯的菜市场，演变成现在的杂货市场，日用品、衣服鞋帽、早餐摊，甚至还有夜市上的烧烤摊等数百个摊贩，给周围居民生活带来极大困扰。“这个市场从早到晚，没有歇的时候。”附近居民陈先生说，“早上闹表还没响，小商贩的吆喝声就开始了，晚上都快睡觉了，夜市的烧烤摊还有人吃饭、吵闹，太烦人了。”

　　昨日下午4点，两区综合执法局人员开始对散摊进行清理。据周围居民介绍，经常见到小贩打游击，一个区执法人员来清理，小贩很配合的收摊，却换到马路对面继续摆。“这些小贩都很‘专业’也很团结，知道综合执法什么时候来，什么时候走，甚至有把风放哨的。”居民说。

　　此次的执法行动，在前一天已经对一部分小贩进行了提前教育和法律宣传。现场，综合执法人员将散摊一律没收，将一些门脸摆在马路上的桌椅、冰柜、烧烤炉也一并清理，治理完毕，整条马路恢复了干净整洁的原貌。

　　【难点】

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　　配套跟不上居民帮忙“掩护”

　　在红桥区西沽公园附近居住的张大娘已经80多岁了，和老伴相依为命，“买菜是每天最发愁的事。”张大娘家附近没有菜市场，“只能到大菜市场去买，最近的是丁字沽新村菜市场。”张大娘腿脚不利索，走到菜市场就得花20分钟的时间，“几斤的菜买回来，累得直喘。”张大娘说，“真希望家门口能有个菜市场。”

　　近年来，城乡接合部成为小贩眼中的宝地：不用交租金就可占地卖货；附近没有正规菜市场，居民需求大；而且属于两区交界。“目前，北辰、红桥、河北等地的占路经营仍然存在，尤其是城乡接合部。”市综合执法局负责人说，“近年来，城乡接合部附近新建了很多社区，居民大大增加，但是配套设施，例如菜市场还没有跟上，因此居民有需求，就衍生出这些占路市场。最头疼的是有些居民甚至为小商贩掩护，做起了保镖。这样我们治理起来就是难上加难。”据介绍，在很多时候，到占路市场买东西的居民会将综合执法来的消息转告给小商贩们，给他们留出更多避开检查的时间。

　　“河西区总共有45个菜市场，几乎每个小区旁都有一个。把摊贩安置，管理跟上后，乱摆乱卖的现象几乎为零。”负责人说。

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　　道路监管缺失成执法“盲点”

　　市综合执法局相关负责人介绍，宜白路处于两区交界处，属于城乡接合部，也是小摊贩容易集中的地带，治理起来比较困难，单个区出动，只会形成小贩打游击的现象，即便当天治理的再干净，也难免会有死灰复燃的情况出现。

　　“宜白路会出现小商贩的主要原因也是由于修路。”负责人称，“修路期间，整条路段成为了执法部门的盲点，小商贩也因为这个原因，修一条路占一条路。”

　　【措施】

　　一次性清理

　　改为留人站岗

　　将建菜市场满足居民需求

　　北辰区综合执法局负责人介绍，这次派出80人进行清理工作。“以前治理过几次，都出现了反弹，这次市里统一调动，大规模清理，收效较为明显。”

　　河北区综合执法局也出动了将近100人的队伍，并且对这个地区执行辖区负责制，设有晚间岗位，加大关注力度。“这次清理并不能保证一次性清理干净，因此到晚上10点，都会留人站岗，如果发现小贩返潮现象，局里立即调动人员进行二次清理。”负责人称。

　　据介绍，目前几个城乡接合部的占路经营经过长期疏导和治理基本抑制住了，例如河西区和津南区交界处、河东和东丽区交界处还有南开区和西青区交界处。

　　“但想要彻底根治，还需要管理上做工作，安置流动商贩，建立更多符合居民需要的菜市场。”市综合执法局负责人称。

　　随后，记者从综合执法局获悉明年将建设部分市民需求的正规菜市场。（作者 黄萱 摄影 王健）