中国网·滨海高新讯 为了防止一些本来不符合低保条件的人“混”入低保群体,在刚刚召开的“2010年全国民政工作年中分析会”上,民政部提出将实行跨部门核查申请者的财产情况。民政部负责人表示,下半年将加快建立传统方法与跨部门信息比对相结合的收入核对机制,并制定城市低保标准测算指导意见等系列政策。记者昨天从市民政局了解到,本市也正在积极探索多部门联动核查低收入者,确保低保的公平性。
■ 优点: 能真正了解财产收入情况
低保家庭收入跨部门核查机制一旦建立,民政部门将可得到劳动保障、银行、证券、税务、工商、公安、住房等部门的紧密配合,对申请者家庭存款、住房、汽车、股票等财产收入真正了解清楚。昨天,记者就跨部门核查低保的问题咨询了市民政局。民政部门工作人员告诉记者,低保家庭收入的核查一直是低保工作的难题。
很多低保人员的工作具有不固定性,家庭收入较难核查清楚。而且,低保家庭人员存在弹性就业、反复就业等情况,基层民政工作人员没有相关的调查权力,在核查工作中,经常出现去银行却无法核查低保人员存款、去证券交易部门却无法核查股票收入等情况。所以,本市民政部门也正在积极探索多部门协作核查低保人员收入的办法。尽管还需要时间,但这种核查方式肯定将在本市实施。
■ 难点:实现联网互通 技术是个问题
由于技术等方面的条件限制,这项任务非常艰巨。
比如民政部门想了解一个申请低保居民的存款情况,就得通过银行系统;要想知道他名下是否有汽车、多处房产等,就要通过交管、房管等部门。所以,把大量信息通过多部门的联网来完成互通,还需要一定的时间。
■ 现状:三级审核 社区公示 保证公平
在跨部门核查机制实行前,目前本市低保审核究竟是如何把关的呢?市民政局有关负责人透露,本市已建立起区县——街道——社区三级联动的低保管理机制,加强对申请享受低保待遇群众的审核,保证低保救助金的发放,切实维护困难群众权益。对申请低保的居民,全部都要进行入户的详细调查,同时还要在社区内进行公示。申请人的邻居可以根据申请人日常生活的状况来监督他是否应该享受低保。
■ 提示:生活水平“超标”不能享受低保
根据市民政局制定的《天津市最低生活保障办法实施细则》规定,凡是持有本市常住户口,城镇家庭月人均收入低于本市公布的最低生活保障标准的居民,以及农村家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的村民,都在最低生活保障待遇的享受范围内。虽然这里的低保标准只提到了申请人的收入情况,但民政部门也将根据实际情况甄别申请人,日常生活水平明显高于最低生活保障标准的群众,将不被纳入低保范畴中。比如有股票投资或其它投资行为的;拥有非生活必需的高档消费品的,如汽车等;居住拥有产权商品房的(因拆迁原因居住条件没有明显改善的除外)等。申请人的这些情况,都可以通过社区公示方式由周围群众进行监督,以杜绝有人“混”入低保。