今天上午，北京市市政市容委和北京市工商局举行新闻发布会，推出《北京市居民供热采暖合同(按面积计费版)》示范文本。

　　针对现在较为普遍的装修时拆改室内共用供热设施、扩大采暖面积或增加散热设备等问题，文本没有“强行”禁止，而是根据“谁作为谁负责”的原则，明确用热人不得因此影响他人利益，并要承担由此带来的法律后果。

　　文本还加大了对用热人权益的保护力度。

　　要求供热企业要公布值班和报修电话，在采暖期内安排人员24小时值守，电话录音要保存到下一采暖季开始前，以便发生纠纷后提取证据；对电话报修要在1个小时之内给出答复，在紧急情况下要立即处置。

　　温度标准

　　将“随着气温走”

　　今后，供暖温度标准将“随着气温走”。在计费面积条款中，文本明确了要按照建筑面积进行计费，并首次把计费面积按照现实情况进行了细化。

　　居民和供热单位对实际温度有争议，任何一方均可聘请有资质的第三方进行室温检测。双方委托不同的检测机构测温时，以用热人委托检测机构的检测数据为准。经检测，温度符合标准，检测费由用热人承担；温度不符合标准，检测费由供热单位承担。

　　具体规定：采暖期内，在正常天气情况下，对符合现行国家住宅设计规范要求的住宅，供热单位应保证用热人卧室、起居室的温度不低于18℃。

　　未经建筑围护结构改造或供热系统改造的住宅，当室外平均气温在-7℃以上时，卧室、起居室温度应不低于18℃，当室外日平均气温在－7℃以下、－9℃以上(含)时，卧室、起居室温度应当不低于16℃。

　　缴费时限

　　将写入供暖合同

　　此前，本市执行的供暖费缴费时间是从5月1日至10月底。

　　考虑到供热单位需要在采暖季前进行设施设备的检修维护、燃料储备等各项准备工作，需要投入大量经费，兼顾采暖用户和供热单位两方面因素，文本将缴费时间确定为每年的5月1日至12月31日。

　　记者追访：如有违约将如何处理？

　　市市政市容委表示，根据最高法院规定，采暖用户未按合同约定的时间及数额支付采暖费的，除须按合同约定支付采暖费本金外，还应自逾期之日起按贷款利率标准，向供热单位支付违约金。

　　暂停供暖

　　仍缴60%基本费

　　文本还规定了暂停供热事项。

　　规定在条件允许的前提下，双方当事人可以约定由供热企业予以暂停供热，用热人在此期间只需缴纳基本费用即可。价格主管部门对基本费用有规定的，执行其规定；没有规定的，单个用户要求暂停用热暂按采暖费总额60%的比例缴纳基本费用。

　　记者追访

　　为何暂停供暖仍需缴费？

　　今天上午，市市政市容委表示，热能具有辐射性和传导性，单个用户停热后，热量还是会通过四邻的墙体、楼板向该房屋进行传热，这就是户间传热。

　　单个用户停热后，相邻用户要保持正常采暖势必增加热能消耗。

　　其次，单个用户的采暖设施也是供热系统整体的一部分，要求停热的用户仍然占有着供热资源。

　　这部分资源并不因单个用户暂停用热而发生转移或重新分配。

　　同时，单个用户暂停用热后，供热单位的服务责任并未终止，供热单位仍然承担着管理的责任，以及在事故状态下的抢修责任。

　　此外，供热单位的基本运行成本不因单个用户暂停用热而有明显减少。

　　据悉，市市政市容委还将会同有关部门陆续出台有关室内温度测量方法、室内温度达标管理规范等方面的配套文件，还将公布室温检测机构名录等，从而推进《北京市供热采暖管理办法》和示范文本条款的贯彻落实。(记者陈斯)