中国网·滨海高新讯 随着天气的逐渐转暖,街头上遛犬行为明显多了起来,同时犬类扰民、随地便溺、抱狗乘车等不文明养犬现象也随之增多。4月1日,天津市将正式实施《天津市城市管理规定》,该规定第五十条对依法文明养犬作了明确具体的规定。对此,记者专门走访了市公安局治安管理总队有关负责人,对《城市管理规定》中涉及养犬的有关问题进行解答。
问:《天津市城市管理规定》是如何规范养犬人的法律责任的,对违反规定的如何处罚?
答:依据《天津市城市管理规定》的有关规定,在限定的区域内严禁个人饲养烈性犬、大型犬。违反规定的,由公安机关没收其犬,并可处1000元罚款。养犬人养犬不得干扰、影响他人的正常生活。携犬出户时应当携带养犬登记证,为犬配戴嘴套,由成年人用束犬链牵领,并主动、自觉避让他人。严禁携犬进入公共场所、公交客运车辆和长途客运车辆。携犬乘坐电梯的,应当避开乘坐电梯的高峰时间、并为犬配戴嘴套或者将犬装入犬笼、犬袋。居民委员会、村民委员会、业主委员会可以根据实际情况确定禁止携犬进入电梯的时间。违反规定的,由公安机关予以警告,并可处500元罚款;情节严重的,由公安机关没收其犬,并注销养犬登记证。
问:哪些地区个人不准饲养大型犬、烈性犬?哪些品种为大型犬、烈性犬?
答:《天津市养犬管理条例》对此有具体的规定:“重点管理区禁止个人饲养烈性犬、大型犬”。重点管理区与一般管理区的区别是:“本市外环线以内地区和外环线以外城市建成区为养犬重点管理区,外环线以外的农村为养犬一般管理区。外环线以内尚未实行城市化管理的农村养犬,可以按照一般管理区管理。经区、县人民政府确定一般管理区区域的特定区域可以按照重点管理区管理。”
禁止饲养烈性犬及成年体高超过45厘米的犬种。如:獒犬、德国杜宾犬、圣伯纳犬、大丹犬、大白熊犬、波恩山犬、罗威纳犬、威玛猎犬、雪达犬、阿富汗猎犬、猎狐犬、寻血猎犬、爱尔兰狼犬、沙克犬、灵缇、苏俄牧羊犬、巴仙吉犬、澳洲牧羊犬、比利时牧羊犬、法兰德斯牧羊犬、长须牧羊犬、苏格兰牧羊犬、德国牧羊犬、古典英国牧羊犬、斗牛犬、松狮犬、斑点犬、荷兰毛狮犬、秋田犬、纽芬兰犬、雪橇犬、贝林登梗、伯德梗、斗牛梗、凯利兰梗等品种。
问:本市近几年养犬管理的情况是怎样的?
答:近年来,在全市广大居民群众的支持下,公安机关与畜牧、卫生、工商、市容环卫等部门密切配合,严格执行《天津市养犬管理条例》,坚持管理与服务并重,深入开展养犬管理工作。市、区县成立了20个养犬管理办公室,普遍组建了养犬管理专职和协管员队伍,专职此项工作。为确保工作的开展,全市各级公安机关对养犬群众主动服务,热情服务,向每个办理犬证的养犬户发放《天津市养犬管理手册》、犬链物品,同时,协助畜牧兽医部门对重点管理区办理犬证的犬只及时注射狂犬病疫苗,有效防范狂犬病的传播。
问:《天津市城市管理规定》很快就要正式施行了,在此期间,公安机关作了哪些工作?
答:为认真贯彻落实《天津市城市管理规定》,全市各级公安机关治安部门从3月1日至4月30日组织开展了为期二个月的以规范养犬行为为重点的专项治理行动,取得了初步成效。截至目前,共出动警力4627人次,清理重点地区620处,查处违规遛犬行为517起,查处违规携犬进入公共场所行为36起,现场教育群众932人次,新登记164条,注册250条,收缴违规犬676条。
今后,公安机关将严格按照规定要求,建立并落实长效管理工作机制。一是建立宣传工作机制,进一步加强宣传工作的广度和深度,提高养犬户依法文明养犬的意识;二是强化养犬管理属地管辖,适时开展违规养犬专项治理工作。对重点管理区内个人饲养的大型犬、烈性犬,发现一条收缴一条。三是积极探索养犬管理工作社会化的新思路,新方法,不断提高我市养犬管理工作水平。要在2009年建立7个市级依法、文明养犬示范小区的基础上,2010年在全市各区县建2至3个依法文明养犬示范小区。
问:在以往的养犬管理工作中,有哪些难点问题?应如何解决?
答:养犬管理是城市管理中的热点、难点问题之一,与广大人民群众的生活息息相关。近年来,全市各级公安机关投入了大量的警力,进行了多次专项治理,违规养犬行为得到了有效遏制,但还没有得到彻底根治。养犬管理是一个综合性的社会问题,仅靠公安机关一家的管理是不行的,需要动员全社会的力量齐抓共管,形成合力,才能真正达到管理的效果。一是公安机关要认真履行自己的工作职责,进一步加大管理工作力度;二是公安、畜牧兽医、卫生、工商、市容、综合执法多部门按照自己的职责分工负责,密切配合,共同做好养犬管理工作;三是动员全社会的力量,居民委员会、村民委员会、业主委员会要切实担负起管理职责,配合有关部门做好工作;四是要切实提高养犬者依法文明养犬的素质。养犬管理的关键在于养犬者素质的提高,只有提高养犬者的素质,才能推动养犬管理工作上水平。总之,在全社会的共同努力下,按照“人民城市人民建,人民城市人民管”的思路,随着广大养犬市民依法文明养犬自觉性的进一步提升,我市养犬管理一定会出现一个崭新的局面。
问:市、区县养犬管理办公室在什么地方办公?读者如果需要咨询应打哪个电话?
答:天津市、区县共有养犬管理办公室20个,负责全市的养犬管理工作。具体是:
单位 咨询电话 地 址
市养犬办 88292269 河西区紫金山路77号
和平 27301673 和平区锦州道宁静里1号
河西 23249800 河西区苏州道98号
河东 24327520 河东区临时火车站月牙河汽车站内
河北 26421777 河北中山北路正达酒店后(凯旋礼堂)
红桥 26370051 红桥区西青道立交桥下煤建东大道津仓旅馆
南开 27601183 南开区苏堤路6号
东丽 24394754 东丽区津塘二线东丽分局内
西青 27915600 西青区杨柳青镇新华道154号西青分局内
津南 28390982 津南区咸水沽镇体育场路29号津南分局内
北辰 26392130 北辰区果园南道36号北辰分局内
塘沽 65270570 塘沽区河滨公园后门
汉沽 25695656 汉沽区四纬路汉沽分局内
大港 63228647 大港区世纪大道14号
静海 28941267-79241 静海县静文路静海分局内
宁河 69591103 宁河县芦台镇新华道9号宁河分局内
武清 82167119 武清区泉发路2号武清分局内
宝坻 29241332 宝坻区建设路18号宝坻分局内
蓟县 82865807 蓟县渔阳镇迎宾路蓟县分局内
开发 25209741 开发区新城路10号司法服务中心内(通讯员志安)