中国网·滨海高新讯 中国共产党天津市滨海新区第一次代表大会昨天（27日）上午隆重开幕。市委书记张高丽在讲话中指出，这次大会的召开，标志着滨海新区管理体制改革迈出了历史性的一步，滨海新区开发开放进入了新的历史时期。我们一定要进一步增强紧迫感和责任感，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，确保滨海新区管理体制改革顺利进行，推动滨海新区在新的起点上实现新的跨越，努力成为贯彻落科学发展观的排头兵。

　　市委副书记、市长黄兴国，市人大常委会主任刘胜玉，市政协主席邢元敏出席。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰作了题为《打好滨海新区开发开放攻坚战 努力成为科学发展的排头兵》的报告。

　　市委常委、常务副市长杨栋梁，市委常委、市委组织部部长史莲喜，大会主席团常务委员会成员出席会议。

　　昨天上午，塘沽大剧院洋溢着隆重、热烈的气氛。大会主席台帷幕正上方悬挂着党徽，两侧竖立着十面鲜艳的党旗。上午9时30分，大会在庄严的《中华人民共和国国歌》声中开幕。

　　张高丽在讲话中首先代表市委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺并预祝大会取得圆满成功，向为滨海新区开发开放作出贡献的历届老领导、老同志，向参与滨海新区开发开放的广大党员干部群众，向塘沽、汉沽、大港和各功能区的同志们，向关心支持滨海新区开发开放的中央和国家有关部门，表示衷心感谢、诚挚问候和崇高敬意。

　　张高丽指出，成为贯彻落实科学发展观的排头兵，是胡锦涛总书记对滨海新区提出的重要要求，是滨海新区全部工作的着力点，是衡量滨海新区开发开放实际成效的重要标准。我们一定要切实增强排头兵意识，树立科学发展理念，创新科学发展模式，探索科学发展路子，全力打好滨海新区开发开放攻坚战，显著增强综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力。一是产业发展要达到领先水平，着力构筑高端产业高地，在经济结构优化升级、经济发展方式转变上实现重大突破，进一步提高发展质量和效益。二是自主创新要达到领先水平，着力构筑自主创新高地，掌握更多的关键技术，获得更多的自主知识产权，使新区成为高新技术的原创地和产业化基地。三是生态宜居要达到领先水平，着力构筑生态宜居高地，加快建设生态文明，搞好节能减排，不断提高可持续发展能力。四是改革开放要达到领先水平，深化综合配套改革，全方位扩大开放，激发创造活力，拓展发展空间。五是服务功能要达到领先水平，加快建设现代综合交通体系，探索建立区域经济协作机制，切实增强服务周边的能力。六是社会和谐要达到领先水平，高度关注民计民生，加快推进城乡一体化发展，繁荣发展社会各项事业，积极推进依法治区，有效化解各种矛盾，使滨海新区的群众幸福程度和社会和谐稳定处在全国前列。

　　张高丽强调，搞好管理体制改革，是滨海新区各项工作的当务之急，是全面加快滨海新区开发开放的长远之策，是重大的政治任务和重大的政治责任。要在市委、市政府的统一领导下，坚持正确把握、用心工作、分步实施，探索建立运行高效的经济管理体制，探索建立统一高效的规划建设管理体制，探索建立服务高效的社会管理体制，做到机构优化设置、人员优化组合、运转高效有序，尽快建立起有利于科学发展、权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的管理体制和运行机制。

　　张高丽强调，要加强领导班子和干部队伍建设，大力提高执政能力和领导水平，更好地肩负起神圣而光荣的使命。要坚持解放思想，深入学习实践科学发展观，虚心学习，海纳百川，在创新中构筑科学发展的新优势，在创新中开辟科学发展的新境界。要坚持求真务实，始终保持昂扬向上的精神状态，增强知难而进的拼搏勇气，树立争创一流的工作标准，创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的业绩。要坚持团结协作，正确处理局部与整体的关系，密切配合，干事创业，恪尽职守，努力形成强大合力。要坚持艰苦奋斗，始终牢记“两个务必”，勤俭办一切事情，加强党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高拒腐防变能力，做到为民务实清廉。出席这次大会的党代表要坚持党性，顾全大局，严守纪律，以高度的政治责任感，认真履行职责，确保大会取得圆满成功。

　　何立峰在报告中全面总结了滨海新区开发开放取得的显著成就和宝贵经验，深刻分析了滨海新区肩负的使命和面临的形势，提出今后一个时期的工作思路、奋斗目标和策略方法。何立峰在报告中提出，到2011年，新区要实现生产总值年均增长24.5%，地方财政收入年均增长30%，年度固定资产投资继续保持占全市50%以上，单位生产总值能耗年均下降4%，高新技术产业产值占工业总产值的比重达到50%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别保持年均增长10%以上；到2020年，滨海新区发展方式实现重大转变，综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力大幅提升，全面实现中央对滨海新区的目标定位。

　　何立峰强调，实现新时期的奋斗目标和各项任务，必须更加自觉地按照科学发展观的要求，坚持先谋后动、动则必成，坚持有所为、有所不为，坚持积极平衡、综合平衡。要坚决打好“十大战役”，创造新时期的“滨海速度”；要促进经济又好又快发展，夯实科学发展的物质基础；要积极推进综合配套改革，激发科学发展的持久动力；要加快宜居生态城区建设，打造科学发展的环境优势；要加强社会主义民主政治建设，凝聚科学发展的强大合力；要统筹各项社会事业协调发展，构建科学发展的有力支撑；要抓好加强党的建设各项任务的落实，提供科学发展的坚强保证。

　　市委有关负责同志，滨海新区第一次党代会代表、应邀来宾、列席人员共1100多人参加了会议。（记者 马波 庞晓敏 孙刚）