中国网·滨海高新讯 面对国际金融危机的寒流侵袭，２００９年天津市委、市政府继续实施２０项民心工程，推出了一系列重大举措，进一步改善人民群众的生活条件和生活质量，让更多困难群众感受到党和政府的温暖。

　　就业：帮扶企业稳就业 鼓励创业带就业

　　【镜头回放】

　　天津市一机床厂是老国有企业，因受国际金融危机影响，许多订单被要求迟延交货，生产出的机床静静地躺在仓库里，职工面临着下岗失业。当该厂作为天津第一家被认定为“受金融危机影响困难企业”的认定书开出，100多万元的扶持资金迅速到位，副厂长蔡建国感动地说：“真没想到，政府帮扶力度如此之大，连递交申请算在一起，才一周时间，真是雪中送炭啊！我们的职工不会下岗失业了。”

　　【背景延伸】

　　就业是民生之本。1月18日，天津在全国率先推出了“四补、四降、两缓”的扶持受金融危机影响困难企业的政策，采取政府补贴的办法，鼓励企业不裁员、少裁员，稳定现有岗位。

　　——鼓励企业开展轮岗培训，对困难企业利用半停产的间歇期，开展“半工半读”、轮班上岗、轮流培训，提升职工技能，给予人均300元的培训费补贴；

　　——鼓励企业稳定劳动关系，对困难企业与合同到期的大龄职工续签长期劳动合同的，给予一年期限的社会保险补贴；

　　——鼓励企业不裁员，对困难企业不裁员、少裁员的，给予一定期限每人每月500元的稳定岗位补贴；

　　——鼓励企业组织职工寻找工作，对停产企业通过专场招聘、个别推荐等措施进行求职的，给予一定期限每人每月500元的求职补贴。

　　——在保证参保人员社会保险待遇水平不降低的前提下，对困难企业社会保险缴费费率进行下调。对困难企业暂时无力足额缴纳养老保险费的，可暂缓缴纳企业应缴部分，缓缴期限6个月。

　　天津市区两级劳动保障、财政、国资、工会等部门共同组成了工作班子，快速审核困难企业申请，快速兑现扶持政策。春节后上班第一天，第一批扶持资金就拨付到企业账户。前三季度，共审核批准困难企业327户，兑现补贴1.52亿元，稳定12万个就业岗位，为企业减负12.6亿元，受益职工达185万人。

　　同时，大力实施以创业带动就业，市政府与国家人力资源和社会保障部共建了全国首家创业带动就业实验区，全面推行“青年就业见习、特别职业培训、企业家带徒授业、公益岗位锻炼、就业专项服务”五大计划， 2009年天津高校毕业生就业率与上年同期基本持平。从3月份开始，就业结束了连续下滑的局面，出现上升“拐点”，年前三季度，新增就业34.7万人，城镇登记失业率3.6%。

　　【声音解读】

　　从事多年就业工作的市人力资源和社会保障局就业处处长赵政深有感触地说，2009年春节拜年时，我最不愿听到的是“裁员（财源）滚滚”，最不愿意看到的是企业裁员变成现实。今年一开局，天津就出台政策，开展为企业解难题，为职工办实事活动，这大大提振了我们的信心。现在回头看，金融危机中，天津的企业没有出现大量裁员，职工没有出现大批下岗，企业发展的信心更足了。