中国网·滨海高新讯 日前，天津财政今年最大一笔工业投资计划付诸实施，市区两级财政投入贴息资金9.3亿元，支持区县工业经济调整结构。目前天津区县多达103家的工业园区将缩减为31家，比例达2/3左右。 

　　据了解，到2011年，天津31个区县示范工业园区将投资289亿元，完成起步区土地整理和基础设施建设，吸引各类企业投资超过2300亿元。 

　　杜绝重复建设，不搞低水平竞争，是天津应对危机，扩大投资，促进经济科学发展的重要原则。据了解，目前天津区县工业园区多达103家，普遍存在布局散、规模小、水平低、资源消耗大、污染点源多的问题。为此，今年7月，天津市政府正式出台了《关于整合提升发展区县示范工业园区的若干意见》，对全市区县工业园区进行资源整合提升，集中财力扶持一批区县示范工业园区发展。天津确定的31个区县示范工业园区规划总面积381.9平方公里，平均12.3平方公里；起步区125.1平方公里，平均4平方公里。 

　　据介绍，天津31个区县示范工业园区的特点：一是在园区规划和产业定位上，体现高起点、高标准、统筹规划的原则。园区的规划均符合天津市城市总体规划、工业布局规划和乡镇工业区规划，突出园区与区域的协调发展，注重园区与小城镇等周边功能区的衔接。在主导产业定位上，把发展高新技术产业和培育新的产业优势作为重点，主要包括新能源、新材料产业、航空零部件制造业、节能环保产业、电子信息产业、汽车零部件研发制造产业等，突出了优势产业的带动作用。 

　　二是开发建设资金大体平衡。区县共建立了12个一级金融平台，21个二级金融平台。12个一级金融平台总融资能力470亿元。在基础设施资金投入上基本能够实现资金平衡。 

　　三是发展目标明确。区县分别制定出2009年至2018年的阶段发展目标。包括分阶段土地整理、基础设施建设投入、投资强度、引进项目以及销售收入、税收、就业指标。区县示范工业园区前3年基本完成起步区土地整理和基础设施的建设，园区销售收入和税收年均增幅在40％以上。 

　　为此，天津财政采取了积极的政策措施给予支持：一是自今年起，由市和区县财政给予示范工业园区连续3年的贷款贴息扶持。对每个示范工业园区起步区的基础设施建设贷款给予总额不超过6000万元的财政贴息，其中市和区县两级财政各承担50％，分两年集中拨付给园区投融资建设公司。二是各区县示范工业园区土地出让金缴纳的政府净收益，由市和区县财政全部返还给园区用于基础设施建设。三是在2010年至2014年5年内，对实际生产经营地坐落在区县示范工业园区内的新建企业，其缴纳的市级税收分享收入由市财政通过年终结算返还给所在区县，用于补偿园区基础设施建设支出。截至9月底，市财政4.65亿元首批贷款贴息资金已到位，13个区县工业园区调整建设全面启动。 

　　天津市财政局有关人士人介绍，到2012年开始，天津区县工业示范园区将进入快速发展时期，园区每平方公里投资强度将达到20亿元至30亿元，销售收入、利润、税收等主要经济指标年均增长40％以上，吸纳就业人员70万人以上，示范工业园区将成为天津科学发展的重要支柱。