中共天津市委九届六次全体会议会场。本报记者 陈国兴 宋子明 摄

　　市委书记张高丽主持并讲话。市委副书记、市长黄兴国就《中共天津市委关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的意见（草案）》作说明。市人大常委会主任刘胜玉，市政协主席邢元敏，市委副书记何立峰出席。市委委员、市委候补委员出席。

　　这次全会的主要任务是，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，审议《中共天津市委关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的意见（草案）》，审议《中国共产党天津市第九届委员会第六次全体会议决议（草案）》，以改革创新精神全面推进我市党的建设各项工作，为实现天津科学发展和谐发展率先发展提供根本保证。

　　张高丽指出，党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，高瞻远瞩，思想深刻，内涵丰富，论述精辟，对加强和改进新形势下党的建设、做好当前党和国家工作具有重要指导作用。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，认真总结我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，明确提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。我们一定要深入学习党的十七届四中全会精神，紧密结合实际，坚决贯彻落实。

　　张高丽强调，党的建设始终是党生存、发展和壮大的根本问题，是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。站在新的发展起点上，进一步推进党的建设，必须对我们党所处的历史方位有清醒的认识，对党面临的严峻考验和艰巨任务有清醒的认识。党面临的重大课题是保持经济社会又好又快发展，能不能实现更长时间、更高水平、更好质量的发展，使我国从经济大国转变为具有硬软实力的经济强国，决定着党的前途命运。党面临的最大危险是脱离人民群众，忧党忧国首先要忧民，处在改革攻坚阶段和矛盾凸显期，尤其需要坚持以人为本、以民为重，始终保持党同人民群众的血肉联系。党面临的致命伤害是腐败变质，腐败现象最容易削弱党的执政基础、降低党的执政能力、动摇党的执政地位。我们要时刻居安思危，深刻认识加强和改进党的建设的重要性和紧迫性，进一步提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

　　张高丽指出，天津发展面临前所未有的机遇和挑战。完成繁重任务，肩负起神圣使命，关键在党，关键在班子，关键在队伍。历届市委高度重视党的建设，做了大量卓有成效的工作。市第九次党代会以来，我们坚持党要管党，从严治党，始终把党的建设摆在重要位置，全面推进党的建设新的伟大工程，取得了明显成效。但也要清醒地看到，我市党员干部队伍中还存在着一些亟待解决的问题 。我们要采取有力措施，切实加以解决，经受住执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境的考验，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

　　张高丽强调，当前和今后一个时期，进一步加强我市党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署和十七届四中全会精神，按照党章要求，坚持加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强各级党组织和广大党员为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平，为加快滨海新区开发开放、实现天津科学发展和谐发展率先发展提供根本保证。

　　张高丽强调，要推进体制机制创新，确保党的建设各项部署落到实处。要建立健全学习教育机制，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，开展社会主义核心价值体系学习教育，提高马克思主义理论水平。要建立健全党内民主机制，改革和完善党的领导方式和执政方式，保障党员主体地位和民主权利，坚决维护党的集中统一，提高贯彻民主集中制水平。要建立健全选人用人机制，选拔重用政治品德好、思想解放、公道正派、开拓创新、清正廉洁、敢抓敢管的干部，加大干部交流力度，大力培养优秀年轻干部，增强选人用人的透明度和公信度，提高干部队伍思想和工作水平。要建立健全组织工作机制，探索完善基层党组织的设置形式，创新活动内容方式，统筹城乡基层党建工作，努力实现党组织和党的工作全社会覆盖，提高基层党建工作水平。要建立健全改进作风机制，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，自觉做到亲民爱民为民，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事，提高为人民服务水平。要建立健全反腐倡廉机制，严格执行党风廉政建设责任制，大力推进惩治和预防腐败体系建设，加大反腐倡廉教育力度、权力运行监督力度、反腐倡廉制度建设力度和违纪违法案件查处力度，提高惩治和预防腐败水平。

　　张高丽强调，党要管党，从严治党，关键是从严管理干部。要认真贯彻执行中央《关于进一步从严管理干部的意见》，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，切实加强干部的党性修养和作风养成，教育干部坚定理想信念，严格遵守党的纪律特别是政治纪律，加强和改进干部考核工作，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，进一步加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作，把从严管理干部工作贯穿到干部工作的全过程。

　　张高丽强调，全市各级党组织要切实肩负起管党治党的政治责任，建设高素质党务工作队伍，完善党建考核工作综合评价体系，全面落实党建工作责任制，加强分类指导，搞好统筹协调，强化监督检查，善于运用信息网络技术，解决党建工作中遇到的新情况新问题，形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

　　市人大常委会、市政府、市政协党组成员，市高级人民法院、市人民检察院党组书记，天津警备区、武警天津市总队主要负责同志，市纪委委员，市委、市人大常委会、市政府、市政协党员副秘书长，市各部委办、区县局、市管企事业单位、人民团体、中央驻津局级单位的主要负责同志，市第九次党代会代表中部分基层党务工作者、基层党员和从事党建研究工作的专家学者列席会议。现任非中共党员市人大常委会副主任、市政协副主席和有关方面负责同志列席了第一次全体会议。