寻求产业发展新突破

　　武清开发区是国家1991年12月批准设立的国家级高新技术产业开发区，地处北京、天津之间，区位优势得天独厚。1992年6月23日奠基起步建设,规划总面积24.8平方公里，由生活区、中心区和工业区组成。目前，已有来自美国、丹麦、瑞典、芬兰、德国、日本、韩国以及台湾、香港等国家和地区的近千家企业投资建厂，形成了电子信息、新型材料、生物医药、机械制造、汽车及零部件五个主导产业。引进了一批世界500强及国际、国内龙头企业，使落户在开发区的世界500强企业达到13家。绫致时装、天狮集团、丹佛斯等30多家骨干企业健康发展,成为武清对外开放的窗口，全区发展的主发动机，乡镇产业功能区的重要辐射源。已累计吸引投资突破400亿元，其中外资35亿美元，实现税收150多亿元，解决就业10万人，武清开发区18年发展可谓硕果累累。

　　面对受金融危机冲击、招商项目明显减少的不利形势，武清开发区开拓招商新思路，实现在逆境中寻求突破。武清开发区瞄准产业转型升级蕴藏的发展机遇，充分发挥“立区早、区位好、交通便捷、吸纳接收京津两大城市辐射快”等诸多优势，大力调整产业发展思路，以自我的快速转变主动适应市场变化的严峻形势，借势完成危机中的“产业升级”。今年以来，他们先后引进了总投资25亿元的软件创意园项目、投资2.2亿美元的奥特莱斯名品折扣店项目和投资6600万欧元的韦斯伐里亚分离机项目等一大批优质项目，不仅增强了开发区的产业发展特色，而且成为引领开发区经济发展的新的增长点。目前，武清开发区内超亿元的项目已有70个，10亿元以上大项目8个；在国内乃至国际同行业中的龙头企业50余家。形成了电子信息、新材料、机械制造、生物医药和汽车及零部件制造五大支柱产业，投资额和经济效益均占开发区总量的70%以上，30家重点骨干企业的纳税额占到了开发区税收总额的80%以上。

　　为摆脱低水平重复建设，武清开发区在借鉴一期、二期成功经验的基础上，抓住当前开发建设投资成本低的有利时机，于去年底全面启动了三期15平方公里开发建设，主要发展三个重点模块，即：先进制造业聚集区、高端产业服务功能区和生产型服务业功能区。目前，三期10个村街的撤并主体工作已经完成。高端制造业聚集区、国际保税物流园的控制性详细规划、基础设施专业修建性规划已经全部完成。位于高端产业服务功能区内的软件创意园正在进行给排水管线、道路、景观湖等各项基础工程建设。高等教育区投资60亿元的天狮国际大学已签署战略合作协议，明年上半年启动建设。未来五年内三期15平方公里的土地上将会再崛起一个以特色产业高地为标志的武清开发区。

　　招商引资对象实现全方位

　　面对全球金融危机，招商工作受到了严峻考验。在这种不利情况下，武清开发区在招商方式上及时进行了调整完善。一是抓住国家扩大内需带来的难得机遇，努力加大“跑”和“争”的力度，主动与国家部委、市直部门和大型国企加强联系，建立健全项目信息搜集、跟踪服务机制，有针对性地寻找目标客户。去年以来，先后引进了中国水利水电集团、北京住总集团等一批重点企业，而且收集到大量投资信息，储备了项目源。二是全力推行中介招商。把外国驻华机构、商社、行业协会作为招商中介，通过与他们保持密切联系，广泛了解全球投资信息，及时掌握企业发展动向。仅今年上半年就新开辟招商中介40家，中介招商对招商引资的贡献率达到了40%。三是抓住龙头招商。抓住现有的50余家国内外行业龙头企业为代表的一批重点项目，利用其投资链条长、配套项目多的特点，通过深入走访、联谊等形式，加强与龙头企业和其配套企业的交流，促成这些龙头项目增资增项，配套项目加速跟进。四是依托创业拓展中心，大力发展总部经济。天狮、娃哈哈等知名企业物流采购中心和财务结算中心已成功落户。五是加强对外宣传推介。利用国家和市级媒体、专业招商网、外资商会等多种媒介，加强多角度、多层次、多形式招商宣传。

　　贴心服务创造企业“温室环境”

　　为帮助企业克服当前困难，武清开发区及时出台了帮扶企业渡难关的十二项措施，成立了专门的“保增长、渡难关、上水平”活动领导小组和十余个帮扶工作组，采取召开座谈会、走访慰问、个别谈话、公开联系电话或邮箱等多种形式，直接听取企业呼声，面对面了解企业需求，现场答复、解决企业遇到的各种疑难问题。上半年，开发区管委会共走访企业210多家，解决各类问题120余个。非常时期当有非常之举。针对企业出现的困难，武清开发区通过减免特种设备费用，调整能源价格等措施，降低企业经营成本；通过灵活的用工机制、困难企业补助、员工培训补贴等办法帮助企业摆脱经营困境。资金周转问题是企业普遍存在的困难，武清开发区总公司与多家金融机构签订合作协议，通过提供流动资金贷款支持中小企业发展，由区中小企业信用担保中心利用贷款担保专项资金提供担保，为大批企业解决了资金周转问题。今年以来，担保中心已累计批准8家企业的担保申请共计2930万元，解决了企业的燃眉之急。在积极为企业抗击金融风险提供直接帮助的同时，武清开发区还全力打造令企业满意的宜居之家，为他们渡难关提供强大的后援支持。用人上完全采用聘任制和市场化的分配激励机制，形成了“人定岗、岗有责、责连效、效拴利”的良性运行工作机制，真正实现了精简高效，管理严密。（本报记者 陈忠权 通讯员 周海东 许会松）