天津开展科技创新平台和基础设施建设，为“四链”融合提供平台支撑

　　2023年3月3日讯：天津深入贯彻落实党的二十大精神，进一步强化企业的创新主体和市场主体地位，加速创新链产业链资金链人才链有机结合，全面增强先进制造研发基地的核心竞争力，为京津冀高质量发展锻造新动能。

　　一是围绕国家战略需求，开展科技创新平台和基础设施建设，为“四链”融合提供平台支撑，培育京津冀高质量发展新动能。对标国家实验室，构建特色优势鲜明、梯次衔接互补的海河实验室体系，为创建国家实验室培育“后备军”，打造自主创新和原始创新的核心支点。坚持国家战略需求引领，完善科技创新平台建设，提升承接国家重大任务的能力，并发挥各创新中心在产业共性关键技术攻关方面的重要作用。促进从基础研究到应用研究的融通发展，加快推进原创性、颠覆性和交叉融合创新，充分发挥基础研究对科技创新的源头供给和引领作用。

　　二是引导和支持各类创新主体协同创新，强化创新要素的配套支持，统筹“四链”的深度融合，以产业创新驱动京津冀高质量协同发展。加快推动北京创新资源与天津研发生产转化的兼容互补，建立与北京全国科创中心联动机制，推动创新型领军企业、京津冀高校院所优化整合创新资源，加速京津冀创新链、产业链、资金链、人才链对接联通，畅通创新要素高效流动，形成以京津冀城市群为核心的产业创新链。围绕天津现代工业产业体系，聚焦12条重点产业链，梳理产业链发展现状，制定产业链卡点清单，并及时开展产品公关，精准设计扶持政策，实现产业链堵点的重点突破。建立“链长”“链主”及链上企业各司其职的协同体系，强化产业协作，促进土地、人才、资金等要素跨企业、跨行业、跨部门合理流动，提升资源配置效率。

　　三是突出企业的创新主体地位，营造有利于科技型中小微企业成长的发展环境，构建“四链”协同发展的创新生态，激活京津冀高质量发展新引擎。坚持创新供给和需求牵引相结合，用好企业梯度培育机制，发挥领军企业领头雁作用。鼓励中小企业向“专精特新”方向发展，着力构建创新型中小企业──专精特新中小企业──专精特新“小巨人”企业──单项冠军的梯度培育体系。支持大型领军企业整合资源组建共性技术平台，协同中小微企业加强共性关键技术研发（服务）和产业链培育，形成大企业带动中小企业发展、中小企业为大企业注入活力的融通发展新格局。推动政府、企业、高校、科研院所等创新主体有机结合，形成科技创新协同机制，提升创新效率和能力。

　　四是优化配置创新资源，围绕产业链创新链精准配置人才链和资金链，实现人才开发与产业发展深度对接，推动金融机构更好服务科技创新前沿，推进京津冀高质量发展体制机制创新。紧扣“四链”有机融合，构建人才链。围绕京津冀产业研发创新需要，发挥人才创新创业联盟作用，在关键核心技术领域培养一流科技领军人才和创新团队。推动科技人才知识升级转型，建立终身学习培训机制，培养一批符合产业链发展需求的高技能人才。围绕产业链强化科技金融支撑、推进重点项目引领，鼓励银行业金融机构推出重点产业领域专项信贷计划，提升贷款规模和比重，促进创新链、产业链、资金链、人才链供需精准对接，助力产业升级发展。

　　五是坚持以用立业，聚焦以孵化转化为重要维度的科技成果转化能力的提升，加快构建京津冀科技成果协同发展体系。加快制定区域科技成果协同转化的配套政策，搭建科技成果转化多方协同的服务平台，打造成果转化政策高地，以点带面促进区域创新发展。提升京津冀基础设施一体化水平，提升科技成果转化协同服务能力。逐步完善轨道上的京津冀和综合交通运输体系，支撑三地创新资源与要素的无障碍高效流动。深入推动高校院所科技成果转化体制机制创新，建立有利于促进成果转化的绩效评价体系，科学引入以市场化为导向的第三方成果转化评价模式，有效发挥第三方客观、公正作用。