《天津市提升中小企业竞争力若干措施》出台 加强创新创业支持

　　津滨网讯（记者 战旗）为进一步推动我市中小企业高质量发展，市促进中小企业发展工作领导小组日前出台《天津市提升中小企业竞争力若干措施》。

　　落实落细财税扶持政策

　　《若干措施》提出，积极争取中央财政资金，优化市中小企业发展专项资金支持方式，加大对“专精特新”中小企业支持力度，强化中小企业公共服务体系和融资服务体系支撑，助力中小企业提升创新能力和专业化水平。严格执行中央最新涉减免税费政策，优化细化办税流程，制定出台降本减负、援企稳岗等助企措施，加大推动落实力度。向适用相关优惠政策的纳税人缴费人精准推送优惠政策，帮助企业充分享受税费减免红利。

　　加大融资支持力度

　　《若干措施》提出，深入实施中小微企业金融服务能力提升工程，持续加大小微企业首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放规模和力度，对符合条件的小微企业开展无还本续贷业务。发挥“津心融”平台功能作用，开展投融资对接和企业培训。实施知识产权质押融资入园惠企行动，支持构建天津市知识产权金融公共服务平台，鼓励银行业金融机构在风险可控的前提下扩大知识产权质押贷款。深化银担合作，鼓励政府性融资担保机构加大对中小微企业融资担保力度。推动动产和权利担保统一登记工作，提升动产担保融资的便利度。支持碳资产质押在动产融资统一登记公示系统登记，推广“双质押登记”模式。鼓励金融机构针对重点产业链企业特点，创新产品和服务模式，在产业聚集区设立产业专营机构。鼓励保险机构开展营业中断和延迟取消类保险业务，为产业链上下游中小微企业提供保险保障服务。推动天津滨海柜台交易市场构建“3+2”服务和支持体系，支持符合条件的中小企业在沪、深、北证券交易所上市、在新三板挂牌。推动海河产业基金、滨海产业发展基金与国家中小企业发展基金合作设立子基金，主要投向大数据、人工智能及垂直行业等领域中小企业。支持符合条件的中小企业在银行间、交易所债券市场开展直接融资。建立天津地方征信平台，精准定位服务对象，支持征信机构强化针对中小企业融资的征信产品和服务，开展多样化融资对接活动。

　　加强创新创业支持

　　《若干措施》提出，围绕我市重点产业布局建设一批市级工程研究中心，为中小企业创新发展提供支撑。完善大型科研仪器开放共享平台建设，通过线上线下多种方式，为中小企业提供共享服务。发挥创新中心、产业技术基础公共服务平台作用，为中小企业提供测试、研发、仪器设备共享等支撑。开展重点产业链撮合活动，促进上下游中小企业对接龙头企业和大企业，加强协作配套。引导龙头企业、高等院校、科研院所发挥创新带动作用，向中小企业开放技术、人才、数据等创新资源，深化产学研合作。持续推进实施“专精特新”中小企业梯度培育计划，实施高新技术企业倍增行动计划，优化天津市“雏鹰—瞪羚—领军”企业梯度培育，实施企业研发投入后补助政策，引导中小企业加大研发投入，提升创新能力。

　　提升数字化发展水平

　　《若干措施》提出，实施中小企业数字化赋能专项行动，满足中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等数字化需求。开展工业互联网平台赋能深度行活动，为中小企业提供数字化转型评价诊断服务和解决方案。开展智能制造进园区活动，帮助中小企业加快制造装备联网、关键工序数控化等数字化改造，建设智能生产线、智能车间和智能工厂，推动实现精益生产、精细管理和智能决策。

　　提升工业设计附加值

　　《若干措施》提出，发挥国家级和市级工业设计中心、工业设计研究院、市工业设计协会等机构作用，鼓励相关机构为中小企业提供工业设计服务，提升中小企业产品附加值，促进设计成果转化，推动产业链上下游企业设计能力提升。推动工业设计云服务，鼓励工业设计服务机构与中小企业建立战略联盟，建立市场利益共享和风险共担机制，激发设计成果转化动力和活力。

　　提升知识产权创造、运用、保护和管理能力

　　《若干措施》提出，培育认定一批专利导航服务基地，指导中小企业加强产业关键技术和核心环节专利申请。深入实施专利转化专项计划，促进专利技术在中小企业转化运用。鼓励中小企业参加专利试点。加强知识产权保护维权。

　　助力开拓国内外市场

　　《若干措施》提出，发挥展会和平台对接作用，帮助中小企业开拓国内外市场。提高中小企业在政府采购中的份额。引导大企业面向中小企业发布产品和服务采购计划。发挥商标品牌工作站作用，支持指导中小企业实施商标品牌发展战略。推进跨境电商综合试验区建设，推动跨境电商B2B模式发展，引导中小企业利用跨境电商开拓国际市场，加快线上转型。搭建B2B出口申报服务平台，降低企业技术门槛和申报成本。加强自贸协定相关政策宣传，确保国家最新开放措施落地落实。推动中日（天津）健康产业发展合作示范区、天津意大利中小企业产业园、中欧先进制造产业园建设，打造对外开放新高地，为中小企业吸引外资提供更多机遇。

　　提升绿色发展能力

　　《若干措施》提出，引导中小企业参与实施工业低碳行动和绿色制造工程。优化环保评价和执法机制。严格执行新版建设项目环境影响评价分类管理名录，对环境治理措施成熟、环境风险可控的51个二级行业，简化环评管理；对环境影响很小的40个二级行业，不再纳入环评管理，减轻中小企业负担。

　　提升质量和管理水平

　　《若干措施》提出，开展质量基础设施“一站式”综合服务试点工作，为中小企业提供认证认可、检验检测等服务和解决方案。引导中小企业加强管理创新实践和创新成果总结、推广，建立现代企业制度，提升国际化经营能力，促进提质增效和创新发展。推动中小企业公共服务示范平台提升服务质量，对专精特新“小巨人”企业开展“一对一”专项服务。推动企业合规化建设。

　　提升人才队伍素质

　　《若干措施》提出，培育企业家队伍，加强对企业家的培养、激励和保护。建立中小企业职称申报兜底机制，开展“科创企业评职称”专项服务。促进人才供需对接。

　　加强服务体系建设

　　《若干措施》提出，健全服务体系，加强中小企业公共服务平台网络建设，推动中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地完善服务功能，推进完善政府公共服务、市场化服务和社会化公益服务相结合的服务体系。提升中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地等服务机构服务效能。探索实践“数字+”服务模式，对接全国中小企业服务一体化平台移动端，加强应用推广，为中小企业提供一站式服务。