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| 南京高新区召开加强建筑市场管理动员部署大会 |
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| 中国网滨海高新：www.022china.com 时间： 2013-12-03 14:57:31
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“建库、管理、考核、淘汰”一条龙，更授权第三方监管尚方宝剑——
中国网·滨海高新讯 建筑市场鱼目混杂，工程招标暗箱操作、工程质量差、不按照进度规定施工等现象防不胜防。11月30日上午，高新区召开加强建筑市场管理动员部署大会，并现场颁布《南京高新区政府投资项目中介服务机构与小型工程施工承包商预选库管理办法》（以下简称《办法》），规范市场竞争、实现第三方督查及每两年淘汰20%的机制，将从根源上根治这一“痼疾”。
会议由管委会副主任许扬汶主持，管委会副主任林其坤首先做了工作部署，总结了近两年来高新区城市建设和管理的主要工作，并着重列举了近阶段加强建筑市场管理的主要举措。高新区出台了《办法》，将加强对政府投资工程的监管，规范工程建设领域各方主体的市场行为，建立有序的工程建设市场秩序，提高政府资金的使用效率，保证工程建设质量和安全，强化各服务机构与承包商的管理，构筑反腐倡廉的惩治预防体系。2013年9月开始启动建库工作，设立招标代理、造价咨询、工程监理和小型工程施工承包商四个项目预选库。通过公开报名的方式进行挑选，最终分别有15家、15家、15家和102家企业入库，这些企业大部分具有甲级资质，基本覆盖了南京市范围内的行业优质企业。同时，引入第三方监督单位进行总控督导。通过广泛比选，聘请上海市建设工程监理有限公司（SPM）作为第三方质量、安全、进度总控管理单位。
管委会常务副主任闵一峰说，这既是一次动员部署大会，也是一次政策宣讲会，更是加强建筑市场管理的培训会。他提出三个方面的意见：一是要统一思想认识，深刻领会加强建筑市场管理的目的和意义。具体体现在：加强建筑市场管理，是适应高新区建设发展新形势的内在要求；加强建筑市场管理，是建立公开公平公正市场的客观要求；加强建筑市场管理，是提高工作效率，加强廉政建设，从源头防治腐败的有效形式。二是坚持多措并举，构建规范有序的建筑市场体系。具体是：建立中介服务机构与小型工程施工承包商预选库、加强对建设主体单位监管力度、加强全过程审计、引入第三方总控管理模式、逐步补充完善各专业库。三是切实履行职责，确保建筑市场规范有序。具体为：建设主体单位，要切实承担起项目建设管理的角色；第三方总控单位要切实加强市场的管理，认真履行职责；各建设施工单位，要严格执行高新区的管理规定，服务总控单位的管理；社会中介机构要遵守市场规则；加强部门间的协调与配合。
市纪委常委张燕蕾、市住建委主任吴春华、市环保局局长钱锋站在全市高度，分别从专业角度提出了更高的要求，对高新区今后加强建筑市场的管理具有更切实可行的指导意义。
管委会机关各部门、各直属单位负责人，高新城管大队中层以上干部，泰山、沿江、盘城街道主任出席了会议。（文/吴燕）
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