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| 贵阳高新区政务中心四措施推动政务服务“提速增效” |
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| 中国网滨海高新：www.022china.com 时间： 2013-08-10 16:55:52
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中国网·滨海高新讯 一是着力构建重点项目“绿色通道”。7月16日，高新区管委正式印发了《贵阳国家高新区重点项目绿色通道管理办法》（筑高新管发〔2013〕23号 ）,对符合国家产业政策和投资方向，符合高新区建设总体规划、土地利用规划的国家、省、市确定的重点投资项目、世界五百强企业或全国五百强企业投资项目、涉及灾后重建或扩大内需重大项目、涉及国发2号文件项目、密切关系民生的紧急事项、总投资1亿元人民币以上（含外币折合）以及对本区有重大影响的项目，实行一窗受理、从简从快、联审联办、专人负责、限时办结、疑难会商、超时问责为主要内容的特别服务机制，从纵向、横向上全方位确保涉及高新区发展大计的重点项目快引进，快落地、快投产。对新引进的贵州燃气（集团）天然气支线管道有限公司，启动重点项目绿色通道审批机制，仅用两个工作日就为其办理完毕工商营业执照、质监组织机构代码证、税务登记证、统计证、公章刻制。
二是推行“并联审批”协同运行机制。高新区管委划拨30万元构建并联审批平台，打破固有运行体制，推动行政审批方式由“串联审批”向“并联审批”转变。通过建立并联审批机制，将具有紧密关联性的多个审批事项合并到同一阶段，通过信息共享、精减压缩环节，实现“一窗受理、一表采集、一次申报、资料共享、同步交叉审批”，解决办事程序复杂、办理时限过长等问题，在企业设立阶段的办理时限已经由53个法定工作日压缩到10个工作日的情况下，又进一步压缩到2个工作日，极大地提高了行政审批效率。
三是大力推进“后台进厅”。在去年全面落实区国税局“两集中、三到位”之后，今年继续推动区工商分局将注册科整体前移到政务大厅，并将所涉事项由原来需窗口受理、审核，注册科负责人审批的流程改为全部授权窗口办理，在全省率先实现“审核合一”，工商营业执照办理业务的时限由承诺的5个工作日压缩到0.5个工作日，最快的30分钟即可办结，社会各界反响极大，赢得广泛赞誉。区质监分局将进厅事项全部授权大厅窗口全权办理，完全符合“两集中、三到位”的要求；区地税分局由于受大厅场地限制，加之其办公地点紧邻政务大厅，故后台审批办公地点仍保留在部门。通过推进“后台进厅”工作，“两集中、三到位”得以进一步落实，现高新区169个行政审批及行政服务事项（其中，行政审批事项108项，行政服务事项61项）全部纳入政务服务大厅集中办理，进厅率达100%；所有进厅事项全部授权窗口受理、办结，授权率均达100%；授权窗口全权办理的事项达90项，审批决定权对窗口授权率达53.3%。
四是全面优化审批流程。对进驻政务大厅169个事项进行全面清理和流程优化，通过制定《贵阳国家高新区政务服务大厅政务服务事项办理规程》明确每个环节的工作标准，将行政审批及行政服务事项办理统一分为窗口受理、后台审核、审批、承办、窗口办结五个环节，规定即办事项全部授权窗口；非即办事项，除由窗口受理、初审外，在窗口部门的审批环节不超过3个。通过优化流程，将51个事项直接由承诺事项压缩为即办事项，即办事项增加至74项，占比达43.8%，较去年提高了32.5个百分点；办理时限平均在法定基础上压缩率达66.8%，极大的提高了办件效率。建立到时默认机制，对非即办事项各审批环节时限进行科学合理地分配，在各环节到达时限未作出审核、审批意见时，由审批系统默认为审查合格自动流转至下一审批环节，确保在时限内办结。 |
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