据中国控制吸烟协会常务副会长许桂华介绍，大学阶段是产生新烟民的高危期，而我国每年有高校在校生2000万—3000万人，大学是加强控烟、培养大学生科学健康生活方式的最佳场所。2010年教育部、卫生部联合发文，要求开展无烟学校创建活动。2011年该协会首次对高校无烟环境创建情况抽样暗访，今年3—6月再度在全国1099所高校中抽取800个校区进行暗访，区域覆盖除港澳台地区以外的31个省份。暗访由调查公司采取录像等形式统一进行，不事先打招呼。结果显示，800所被暗访高校得分均值为49.95分，得分达60分及格线以上的有139所，占17.38%；60分以下的有661所，占82.62%，最低分仅为11.49分。

　　对比两次暗访结果，该协会项目主管所超指出，本次暗访的高校100%张贴了禁烟标志，而去年张贴的学校仅有1.84%；得分及格的学校也较去年的2%提高了15.38%。去年暗访发现室内吸烟164人，今年发现210人；男生宿舍内吸烟行为虽有减少，但学生食堂吸烟行为却明显增加。而且所有室内吸烟者无一例被劝阻，并再度发现15所学校校区有变相烟草广告，“高校控烟工作不容乐观”。

　　为此，该协会发出《致全国高校校长的公开信》，呼吁高校建立健全控烟制度，将责任落实到人，将控烟宣传教育纳入学校健康教育计划；在校园内非吸烟区设置醒目的禁烟标志，杜绝烟草广告或变相烟草广告。