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    “前三季度，消费需求对GDP的贡献率有所下滑，表明经济不景气逐渐从生产领域蔓延至消费领域。”“预计全年累计居民消费品价格指数在合理区间，通货膨胀是可控的。”“预计全年可以完成预期的增长目标。”“预计明年经济增长将实现更高的目标。”

    12月4日，在2012—2013年河北省经济形势分析会上，多位专家梳理了2012年度我省经济形势的发展情况，并预测明年我省经济走势，为河北经济发展“把脉”支招。

    专家们认为，今年以来，我省经济外需和内需双双不振，出口持续疲弱、新消费点匮乏、房地产投资低迷。目前经济下滑势头得到初步遏制，虽然经济增长速度有所减缓，但前行的趋势并未改变。

    全省经济呈缓中趋稳态势，预计明年增长更高

    “随着稳增长政策措施的逐渐显效，经济运行呈现缓中趋稳态势，企稳回升的积极因素正在形成，预计我省全年GDP增长可以完成预期目标。”在12月4日召开的全省经济形势分析会上，省经济信息中心主任刘万玲表示。

    据了解，10月份，我省消费和工业生产出现企稳回升势头，其中规模以上工业增加值增长15.6%，增速比上月提高2.9个百分点，限上企业消费品零售总额增长21.9%，增速加快8.1个百分点。

    刘万玲认为，如果明年全球主要经济体不出现二次衰退及全球性恶性通胀，我省加快“十二五”规划重点建设任务，改善投资结构，积极引导新兴产业发展的一系列目标得以实现，通过模型测算，我省经济有望保持平稳较快增长态势，并将超过今年。

    “之所以作出如此判断，主要基于以下三个有利因素。”刘万玲解释说，一是按照投资规律，作为“十二五”规划的第三年，处于投资加速年，有利于经济回升；二是“新非公36条”实施细则的政策效应将调动起民间投资积极性，有利于民间投资扩张；三是居民收入平稳较快增长有利于消费保持稳定增长，为扩大消费奠定坚实收入基础。“‘十二五’时期处于新的经济增长周期，我省GDP增长率的峰值应在2013年左右出现，但由于受到国际金融危机和国内经济增速放缓的影响，2013年我省经济增长不可能大幅度提升，不过能够保持在10%左右的增长水平就已经很不容易。”省发改委宏观经济研究所所长李岚表示。“根据这一情况，我们一定要转变传统思维，既不要固守高增长预期，又要把防止经济增速大幅度下滑放在突出位置。”李岚表示，必须从根本上改变产业发展模式，加快投资结构转型，实现经济结构优化。“要摆脱思维定式、路径依赖和体制束缚，增加对现代服务业和新兴产业的投资力度，提升两大产业比重，要加大老龄产业、健康产业、文化产业的投资，在沿海等重点区域打造我省高端制造业隆起区。”李岚建议。

    投资对增长贡献率超60%，投资、消费拉动经济增长要进一步协调

    省经济信息中心的数据显示，前三季度，我省投资需求对经济增长的贡献率为61.1%，比上半年提高了4.2个百分点，拉动经济增长5.7个百分点，而消费需求贡献率为44.5%，回落了4.5个百分点，拉动经济增长4.1个百分点。“虽然今年‘保九’任务已经没有悬念，但是我省经济发展动力格局呈现出‘投资稳、消费疲、出口软’的特点，依赖投资稳定增长、推动增长仍然是我省的现实选择。”省社会科学院经济所副所长陈璐也发现了同样的情况。“通过对历年来我省经济增长动力源的相关性分析可知，我省的投资增长与消费增长往往会出现‘此消彼长’的关系，我省消费增长有限，高一点也高不了多少。”陈璐表示。“我省经济增长的主要动力是依靠内需拉动，其中投资对GDP的贡献率进一步加大，而消费对GDP的贡献率有所下滑，表明经济不景气逐步从生产领域蔓延到消费领域。”刘万玲分析，现阶段我省投资、消费和出口对经济增长的贡献率大体为5：4：1，投资仍是拉动经济增长的主动力。

    据了解，前三季度全省固定资产投资增速同比回落4个百分点，固定资产投资增速处于较低水平。“我省经济之所以保持几十年的高速增长，是由于较高的固定资产投资水平所致，形成了高投资—高速度—高效益的‘速度效益’型经济增长模式，一旦投资增速下降，不仅影响目前的经济增长，而且对未来经济发展也会带来一定影响。”李岚表示。

    一项来自省发改委宏观经济研究所的数据显示，2011年我省全社会固定资产投资占地区生产总值的比重为67%，而同时期广东、山东和江苏分别为32%、59%和54%，而2008年—2011年的四年间，我省投资率大于消费率，与全国消费率大于投资率的趋势不同。“高投资、低消费发展模式难以为继。”李岚分析，与较高的投资率相对应的是较低的消费率，特别是近几年投资与消费结构不合理、需求结构失衡的状况日益突出，由此导致了经济结构特别是产业结构不合理，长期下去，会使投资增长失去最终需求支撑，最终造成生产能力过剩和总供求失衡，影响经济的持续稳定增长。“要进一步调整投资与消费结构比例，使消费拉动与投资拉动协调发展，这将是加速经济发展的一个重要措施。”李岚认为，这样才能实现十八大报告提出的“使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动”，从而保持经济增长的稳定性。

    民营经济活跃度增加，依然能够保持稳定、常态发展势头

    “中小企业、民营经济已经成为国民经济的主体力量，成为扩大就业的重要渠道、增加财政收入的主要来源。”省工业与信息化厅副厅长、省中小企业局局长孙际林如是评价。

    省中小企业局提供的数据也印证了这一点。民营经济已占到我省全社会第二、三产业从业人数的三分之二以上，实现增加值占全省GDP的63.1%，上缴税金占到全部财政收入的60%以上。

    截至10月底，我省民营经济单位239.91万个，同比增长5.35%，从业人员1870.88万人，同比增长7.04%，实现增加值13900.8亿元，同比增长18.59%，上缴税金1991.9亿元，同比增长16.9%。“今年以来，我省民营经济在国际国内不利经济形势下总体保持了平稳增长的态势，而且民营经济的活跃度进一步增加。”孙际林介绍，同期我省民营经济的固定资产投资额增速较快，平均高于全社会固定资产投资增幅4个百分点左右，全省民营经济投资千万元以上在建项目1800多个，其中亿元以上项目超过550个。

    高增速的投入将为2013年以及今后我省民营经济持续健康发展提供新的动力。“明年，我省民营经济依然能够保持稳定、常态的发展势头，预计增加值、上缴税金的增速均可保持在15%左右。”孙际林预测，以这样的速度发展，民营经济将在2013年分别占到全省生产总值的66%和全部财政收入的67%左右。

    要实现这一目标，民营经济也面临着不小的挑战。孙际林介绍，当前内需外需不振、市场竞争加剧，中小企业订单不足问题依然突出。“而且，由于企业成本不断提高，盈利状况持续低迷，致使资金回笼周期延长，应收账款同比增加18%，流动资金短缺也是民营企业面临的困难和问题。”

    据了解，明年我省将与有关方面签订不低于4000亿元的支持中小微企业信贷协议，力争使全省担保机构达到600家，担保资本金达到420亿元。同时，准备在全省用地计划指标中划出一定比例专项用于中小企业产业集群发展用地，并重点培育100个年营业收入超百亿元的产业集群。