滨海新区公交集团党委书记、总经理董文胜

公交首末站

公交车辆

智能中途站

呼叫中心

　　一

　　中国网·滨海高新讯 当你看到标有“滨海公交”字样的公交车穿梭于新区各条道路上，或者，当你乘上某一路“滨海公交”的公交车，你会感觉到便捷、舒适的乘车环境为自己简单的行程平添了几许温馨。这就是“滨海公交”带给你的别样体会。

　　二

　　近日，笔者对天津滨海新区公共交通集团有限公司（简称“滨海公交”）进行了一次集中采访，从中感受到滨海新区公交集团发展建设的艰辛历程。

　　滨海公交注册成立于2011年2月，是以泰达公交公司为主体，对塘沽公交公司、对外客运公司等多家公交企业整合形成的，隶属于天津泰达投资控股有限公司。

　　2010年，随着滨海新区开发开放建设和管理体制改革步伐加快，新区对公交事业提出了更高的要求，然而两年前公交发展状况却不容乐观，公交线网规划不合理、市场竞争无序、多种体制并存、服务质量低劣等诸多问题与新区社会经济高度发展的矛盾凸显，百姓怨声载道。2010年4月，针对公交严重滞后的突出问题，滨海新区区委、区政府决定公交系统整合工作全面启动。  

　　经过两年多的艰苦努力，公交整合工作已圆满完成，新区公交事业取得了突飞猛进的跨越式发展。然而回首滨海公交的建设历程，却让人百感交集，其中凝聚了众多公交建设者们的智慧和汗水。

　　1995年9月22日，泰达公交公司成立，当时的主要任务是为改善开发区的投资环境提供配套服务，主营业务就是班车客运，首次有30部大客车正式投入运营，为区内企业提供班车服务，包括摩托罗拉、SEW、三星电子等。泰达公交的成立，为开发区装上了轮子，有效提升了开发区的交通管理水平。但是，随着时间的推移，泰达公交公司的弱势逐渐浮出水面，由于公交客运行业属非垄断性行业，进入门槛低，市场恶性竞争激烈，而公司又客观存在着体制机制落后、人工成本高、财政负担重、车辆普遍老化等劣势。特别是2001年泰达控股重组之后，公交客运行业没有纳入泰达控股的产业布局，企业面临着生存的危机，资金缺乏，市场萎缩，员工无心工作，生产陷入困境。

　　2003年6月，泰达控股委派新的领导班子到公交公司，旨在稳妥解决公司的遗留问题，逐步退出这个行业。然而，新的领导班子上任后，面对170余名员工期盼的目光，深感责任重大。他们转变思维，坚决学习贯彻“三个代表”重要思想，认为发展是第一要务是硬道理，执政能力的核心是发展，科学发展观的关键是发展，泰达公交存在的理由也是发展，不发展就会逐步萎缩，逐步失去价值，逐步走向死亡。因此，公司从实际出发，提出了要紧紧把握滨海新区和开发区的战略机遇，以发展为核心，用发展的眼光、发展的思路、发展的方法来解决泰达公交问题的基本思路,并初步制定了公司战略发展规划。

　　2003年7月，借天津市公务车改革之际，泰达公交公司利用自有资金成立了公务车队，为公司开辟了一个新的利润增长点；同年8月公司利用财政资金及时更换了20部金龙、宇通客车，抢占了班车市场资源，为企业注入了一针强心剂。

　　2004年上半年，公司利用为轻轨提供配套服务的机会，将公交线路由成立之初的1条发展到14条，并购置了42部燃气车，使公司的总资产得以大幅提升；轻轨终点站公交广场的建成和使用，为公司奠定了区内场站管理者的地位。

　　2005年5月，经过艰苦的谈判，公司承揽了西青微电子小区的两家大型企业的班车业务，投入车辆32部，使公司的知名度迅速提升；同年10月，公交公司首次采取集合资金信托的融资方式，对通勤班线44部车辆进行更新，使开发区投资环境得到极大改观，公司发展散线班车业务的设想变成现实。

　　2006年初，公司审时度势，提出“跟进式”发展战略，提出开发区发展到哪里，就将服务延伸到哪里，力争在新建区域开第一条线、通第一班车、建第一个站，逐渐建设以开发区为核心，辐射市区、塘沽、汉沽、保税区的滨海交通网络。同年1月，结合管委会班车改革，公司承接了管委会系统班车服务任务，初步实现了让开发区成为公司最大、最忠实、最可靠的客户，让公司成为开发区最可信任、最可依赖的供应商的战略设想。

　　2007年，公司确立了专业化发展的战略规划，致力于提升专业化管理能力；相继开发了呼叫中心和MIS系统，初步实现了管理信息化、传送网络化、办公现代化；通过了英国劳氏公司ISO9001＆OHSAS18001整合体系认证；完成了515、516等公交线路的开、延、调，做大公交的构想正在逐步实施。

　　2008年，为顺应滨海新区发展，公司加快了新区及周边地区公交线网的开发速度，相继开通了511、512、513、515、516等10条公交线路，通勤班车线路达62条，初步形成了以开发区为核心，辐射市区、塘沽、汉沽、保税区、天津机场等的滨海交通网络，覆盖政府关注的重大项目和新开辟的产业园区，为区域发展提供了便捷的交通配套服务，同时在“安全”和“服务”方面加大投入，通过使用底盘润滑系统、车载GPS、行车记录仪、缓速器、测速仪等先进设备和科技手段保证安全运营。公司以奥运会为契机，加大泰达公交品牌的宣传力度，争创奥运示范线，打造公交精品线，不断扩大企业知名度，提升企业的品牌形象。

　　2009年，公司继续加强公交建设，加大公交基础设施投入，开通了508等公交线路，着手建设集运营调度、车辆维保、燃料补给等功能于一体的开发区西区公交首末站；同时公司大力推行通勤班车公交化，开通了市区通往开发区天大科技园的三条通勤专线，进一步满足了不同客户群体多样化差异化的通勤需求。

　　泰达公交公司在发展中不断壮大，在实践中建立起一套符合自身成长的经营模式，资产和营业收入迅猛增加，截至2009年年末，公司总资产达2亿元，管理公交客运场站8处，总面积10余万平方米，拥有员工近600人，拥有中高档大中小型车辆471部，开通公交线路11条，通勤班车线路72条，公司旗下的泰达租赁有限公司、滨海汽服有限公司、南海加油站有限公司等子公司经营状况良好，初步形成了较为合理的产业链条，并为主业的发展提供了坚实的保障。

　　公司在抓好经营管理的同时，采取多种举措不断夯实基础管理，加强安全和服务工作，政府依赖度和社会知名度不断提高，品牌价值逐年攀升，整体经管水平有了显著提升，受到上级主管部门、行管部门和客户单位的高度赞誉。

　　三

　　2010年4月23日，经滨海新区区委、区政府和各级领导多次实地考察调研，新区人民政府召开第9次常务会议，会议决定以泰达公交为主体，按照“市场运作、政府支持”的运营管理模式，渐进式地整合新区其他公交企业。新区公交整合的历史使命责无旁贷地落到泰达公交公司的肩上，该公司领导班子带领员工以“组建新公司、开辟新线路、投入新车辆、建设新场站、提供新服务、开创新局面”为目标，夜以继日，努力工作，大力推进滨海新区公交系统的整合建设。

　　2011年2月9日，天津滨海新区公共交通集团有限公司正式注册成立了，至此彻底终结了新区历史上公交企业“条块分割、各占山头”的混乱格局。自整合开始两年来，滨海公交相继新开、提升33条公交线路，线网覆盖塘沽、汉沽、大港、开发区东区、开发区西区、天津港、滨海高新区、东疆保税港区、中新天津生态城、滨海旅游区、中心商务区、临港经济区、北塘、中心渔港及天津中心城区，基本实现了双城间多点联接和滨海新区三个城区、九个功能区的全覆盖。

　　为积极践行节能环保的发展理念，滨海公交大力投运新型环保公交车，相继购置765部达到国Ⅳ尾气排放标准的新型车辆，其中油电混合动力公交车112部，LNG新能源公交车355部，车辆技术性能居国内公交行业领先水平；同时所有新购车辆全部加装了GPS车载终端设备，目前503路等12条线路已完全实现三级平台智能调度管理功能，在调度室内可实时了解车辆的运行情况。

　　在投入新型公交车、优化线网结构、开通公交线路的同时，集团负责建设的大港大学城站、临港经济区站相继竣工，开发区西区站、欣嘉园公交站、高新区公交站、中心渔港公交、东疆保税港区公交站相继投入使用，目前新区公交场站严重不足的问题已得到明显改善；两年来新建改建中途站781个，其中近200个可实现车辆到站信息的实时显示，乘客站在公交站即可预知自己的候车时间。

　　集团成立后，推行“七统一”的集团化管控模式，即主营业务统一运作、财务收支统一控制、生产物资统一采购、企业资产统一监管、人力资源统一规划、制度规范统一标准、企业形象统一标识。截至九月末，集团组织机构建设完成，下设12个职能部门、4家分公司和4家子公司，通过竞争上岗方式进行人员配置。集团与所属公司分别签订了“安全”和“经营”双项责任书，通过压力传导、加强绩效考核提升集团整体管理水平。所有车辆统一标识，驾驶员统一着装，有效提升了对外形象。通过捋顺管理机制、完善管理流程、建立管理制度，集团各项工作有条不紊地进行，标志着滨海公交已进入集团化运作。

　　目前，滨海公交拥有运营车辆1570部，公交运营线路62条，校车线路11条，高峰专线13条，职工3100人，资产总额达8亿元。

　　四

　　文化的力量是巨大的，很多优秀企业的成功往往都是其文化的成功。企业离不开文化，文化是企业的灵魂。在全力推进公交系统建设的同时，滨海公交更注重软实力的持续提升。

　　自新区公交系统整合启动伊始，滨海公交就以树立行业标杆典范、展示新区窗口形象为己任，通过采用统一的车型、统一的形象标识、统一的服务标准，稳步提升新区公交的服务质量。

　　2010年10月，滨海公交启动了“518路争创精品示范线”活动，提出品牌建设领先、两个效益领先、车辆设备领先、车队管理领先、服务质量领先、职工素质领先，即“六个领先”的工作标准，并接受社会各界的广泛监督。

　　2011年3月，集团根据组建的历史背景、社会价值、行业特点、发展定位和服务范围，确定了企业宗旨、企业愿景、核心价值观、发展战略等，修订完善了《员工行为守则》，规范了集团logo的使用和涵义，滨海新区公交集团CI系统建设完成，并进行了发布。

　　两年来，滨海公交围绕了“全面提升服务水平、建设新区人民满意的公交”、 “贯彻新标准、服务上水平、塑造滨海公交新形象”等服务主题，相继开展进行了“靓丽公交、精彩出行”、“一卡在手、全程无忧”、“酷暑送清凉、公交百宝箱”、“ 《滨海时报》、《超越》进车厢”等多项主题活动，并于2012年7月开通了公交客服热线968866，切实兑现了 “票价惠民”、“优化运力”、“车辆‘六净’”、“ 安全行车”、“培育优质线路”、“统一客服热线”等六项服务承诺。

　　滨海公交取得的成绩有目共睹。整合以来，集团相继获得国家交通运输部授予的“‘车、船、路、港’”千家企业低碳交通运输先进企业”、天津市总工会授予的“‘五一’劳动奖状”、天津市交管局和天津市文明办授予的“文明服务示范线”、“文明示范场站”、滨海新区精神文明建设委员会授予 的“滨海新区文明单位”荣誉称号、泰达控股授予的“绩效考核先进单位”等多个荣誉称号。2011年11月，天津市人大常委会代表联络室接到天津市人大代表的提案：“在全市公交行业大力推广503路公交的好经验、好做法，实施司乘人员统一着装，礼貌行车，与我市亮丽的市容市貌和谐发展，再为天津增添光彩。” 这是近9年来市人大首次接到关于推广公交线路优秀管理经验的代表提案。今年年初，中共天津市委研究室对集团城市公交综合建设情况进行了详细调研，调研内容包括公交整合、硬件投入、线网优化、智能公交、服务创优等方面，并于2012年5月7日在天津市政府参阅件中刊登了题为《切实履行社会责任在服务民众中发展》的调研报告。报告充分肯定了滨海公交成立以来取得的工作成绩。

　　五

　　一个优秀的企业，必有一个优秀的核心，必有一支高素质的团队。滨海新区公交集团党委书记、总经理董文胜在接受笔者采访时，深情地说：“企业发展到今天，仰仗于全体员工自始至终的那种艰苦奋斗、顽强拼搏、勇于争先的精神，没有这样一支团队，滨海公交就不会取得今天的成绩。”

　　在交流中，笔者感到，作为这支优秀团队的掌舵人，年届不惑的董文胜总经理思维敏捷、睿智大气、做事干练，对企业的未来充满信心。他曾任开发区总公司总经理室副主任、天津市外经贸委研究室主任等职，特殊的工作经历历练了其勤于学习、善于思考、雷厉风行的工作作风。2003年6月，他被上级委派到泰达公交公司任经理，十年磨一剑，资产从3000万到8亿、员工从170人到3100人、公交线路从1条到62条、主营业务收入从900万到2.4亿，他一步一个脚印，带领广大员工奋发努力，10年前一个难以经营的企业发展成如今的企业集团，倾注了他人生最美好的年华。

　　笔者曾读过他撰写的题为《看“三国演义”中的人才战略》的文章，文中写道：“人才是企业最宝贵的资产，是我们成就事业的保证。为了满足新区公交事业发展的要求，一方面我们要从新区公交发展战略的高度做好人才的战略储备，另一方面要以不拘一格、海纳百川的胸襟，广纳人才，唯才是举，量才适用，重视选才、育才、用才、留才的各个环节，努力为人才搭建成长的平台。”不难看出，董文胜总经理对于人才的重视、渴求与希望。

　　笔者曾问过这样一个问题：“作为一家公共事业企业，滨海公交如何认识企业与社会、与公众的关系？”董文胜总经理给出了这样的回答：“历史的人，要干历史的事，在滨海新区经济发展中，公交事业的建设者应当仁不让地承担起历史赋予我们的使命。我们要以服务滨海、奉献社会为己任，为大众提供便捷高效舒适的公交服务，让政府放心，让百姓满意，让大家有尊严地乘坐公交车。”

　　六

　　古人云：业精于勤，行成于思。滨海新区公交集团在日新月异的滨海新区开发开放中，充分显示出自身的素质与实力，相信通过他们的努力，滨海新区公交集团定会成为集城市公交、班车客运、汽车租赁、汽车维修、场站建设管理和车辆燃料供应等为一体的现代化大型公交企业集团，在城市公交发展中发挥主导作用。