中国网·滨海高新讯 今年3月，国务院正式批复东湖国家自主创新示范区发展规划纲要。昨日，武汉市出台相关实施意见。东湖高新区管委会副主任夏亚民表示，不论是对企业科技创新的奖励，还是对科研人员下海创业的扶持，诸多优惠政策密集出台，意在从整体激发全社会创新的“内生”动力。

“黄金十条”鼓励全民创业

“黄金十条”位列《实施意见》突出位置。“创新驱动示范区”、“机制创新引领区”，是东湖自主创新示范区建设的两大战略定位。夏亚民表示，上月刚出台的“黄金十条”，是光谷不断推进体制机制创新的一大突破。

这其中，教授、科研人员可以保留岗位下海创业，科技型企业允许注册资本“零首付”；大学生休学创业计入学分，政府还将建设一批大学生创新创业实践基地，引导和鼓励大学生开展创新创业实践；对于通过科技创新已经获取创业第一桶金的企业高管，政府还将设立5亿元的股权激励代持资金，通过股权激励促使领军人才持续创新。

光谷之“光”再次“充能”

国务院在批复中明确，光谷要充分发挥国家级产业基地的示范作用，大力发展以光电子信息产业为龙头的战略新兴产业。夏亚民介绍，东湖高新区近期将新出台进一步推动光电子信息产业发展的意见和政策。力争通过3-5年，使光谷之“光”在全国地位明显上升，到2020年，光谷将在光电子信息产业领域形成3-5个拥有全球技术主导权的产业集群，光纤用预制棒研发和生产等一批重大成果将获重点支持。

“真金白银”增强企业创新能力

受全球经济下行影响，发展中国家引进外资难度进一步加大，向内寻求经济增长点的愿望就显得十分迫切。《实施意见》给出了一系列增强企业自主创新能力的优惠政策。

据介绍，东湖高新区将启动百家创新型企业试点工作，对新列入国家级创新型企业、技术创新示范企业的，将一次性给予150万元的奖励。

参考台湾工业研究院模式，支持高校、科研院所建设新型产业技术研究院，为企业提供更为实用的技术成果，鼓励成熟的技术项目与关键技术人或团队打包创办企业。政府对产业技术研究院不仅给予土地、建设方面的支持，对建立之初的前两年每年最高给予2000万元的运营经费，第3-5年每年最高给予1000万元。

吸引硅谷人才和企业创业投资

建设开放先行区也是自主创新示范区的内在要求。《实施意见》多条力促光谷全面开放。其中，将进一步推进硅谷与光谷的“双谷”交流，学习借鉴硅谷体制机制，针对光谷产业链的薄弱环节，重点吸引硅谷优势企业、高端人才和中小企业到光谷创业投资。

每年安排2-3场高层次服务外包国际市场拓展活动，扩大光谷高新技术产品和服务出口。

据悉，目前，光谷已经启动一批扩大对外开放项目，上月，位于光谷的武汉东湖综合保税区一期通过验收，富士康、中外运、人福医药等一批重点项目签约入驻在即。（记者熊琳晖 通讯员曹蕊）