今年，全市人力社保部门将进一步完善政策体系，不断扩大覆盖范围，稳步提高保障待遇水平，实现社会保障制度可持续发展，使广大职工群众享有更好的基本社会保险权益。全年基本养老保险参保580万人，医疗保险参保980万人。职工工伤、失业、生育保险分别达到322万人、268万人和235万人。

　　一是完善制度体系，努力使人人享有基本社会保障。加快推进社会保障制度由政策全覆盖向人员全覆盖延伸，制定促进农民工和未参保高龄人员参加职工养老保险办法；落实未参保集体企业退休人员缴费和待遇支付工作，把好事办好；制定参保人员遗属待遇和病残津贴相关配套政策，搭建“老、遗、残”一体化的养老保险制度体系。继续以第三产业、私营企业、小微企业、劳务派遣组织、新建项目为重点领域，以新增就业人员、个体工商户、灵活就业人员、派遣员工、农民工和城乡各类居民为重点人群，加强扩面征缴，不断扩大社会保险覆盖范围。

　　二是注重提升保障能力，稳步提高待遇水平。本着量力而行，尽力而为的原则，按照国家统一部署，落实企业退休人员养老金待遇调整工作，建立多缴多得，长缴多得的引导激励机制。提高城乡居民医疗保险筹资政府补助标准和待遇水平，形成筹资标准、待遇水平与社平工资相挂钩的联动机制。

　　三是完善医保惠民措施，减轻参保人员就医负担。城乡居民在一级医院发生的600元以上3000元以下门(急)诊医疗费用报销比例，由30%、35%和40%统一提高到50%；城乡居民医疗保险补贴标准，由年人均210元提高到300元。

　　四是坚持监管疏导，促使医保制度可持续发展。深入推进医疗保险付费方式改革，结合住院、门诊特殊病探索按病种付费，结合门急诊统筹探索按人头付费。强化医保监督管理，实施加强和规范医保运行管理办法，建立医保定点单位退出机制，对违规情节严重的，停止医保协议，直至取消定点资格；建立医保服务医师(药师)名录，对违规的医师(药师)，停止医保服务资格。加强对医保违规行为行政执法检查，完善医保实时监控系统，在目前实施门诊和门诊特殊病监管的基础上，建立对住院、医师、参保患者等全方位的监管体系，加大对医疗单位现场监督检查力度，形成严格的管理态势。(记者吴宏 通讯员任保轩)